某镇党委关于建立党建联盟助推乡村振兴的实施方案

　　为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发基层党建新活力，积极探索党建引领乡村振兴的实践路径，特制定本实施方案：

　　一、总体要求

　　根据“党建引领、资源共享、优势互补、共同发展”的总体思路，按照“产业相辅、发展相需、利益相连”的原则，建立以强带弱组团式党建联盟，以“党建联心组织共筑、发展联动产业共兴、文化联姻文明共创、生态联保民生共建、人才联育资源共享”“五联五共”为主要内容，建立健全基层党组织互帮互助、共创共赢的新机制，创新基层党建工作新格局，全面推进乡村振兴。

　　二、联盟形式

　　包括村村、村企、项目三种党建联盟形式，联盟暂定三年，联盟期间，以各联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。通过这种多元化的联盟形式，可以有效地整合资源，形成合力，解决单一主体难以克服的问题，如资金不足、技术缺乏、市场信息不对称等，从而更好地服务于乡村振兴战略的实施。

　　三、联盟目标

　　党的建设坚强有力。联盟党组织的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障得到健全完善，党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥。通过加强党的基层组织建设，确保党的领导核心地位，为乡村振兴提供坚强的政治保证。

　　2. 干部队伍担当作为。着力提升农村基层干部的政治素养、管理水平和带富能力，着力培养一批懂党务、三农、旅游、规划、项目的基层干部队伍，充实农村后备干部力量，引导广大党员干部在农村党建、社会治理、致富带富等工作中发挥先锋引领作用。通过定期举办培训班、交流会等形式，不断提升干部的专业能力和综合素质，打造一支能够适应新时代要求的高素质干部队伍。

　　3. 集体经济蓬勃发展。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，实施农村“三变”改革，建立有活力的集体经济组织，推进农村集体经济稳步增收，培育一批集体经济强村。鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展，探索股份合作、土地流转等多种形式的合作模式，提高农业生产的规模化、集约化水平，增强农村经济的竞争力和可持续发展能力。

　　4. 人居环境明显改善。协同推进农村人居环境改善，分步解决关系群众切身利益的供水、道路、乡村绿化、美化等民生工作，扎实开展拆违治乱、垃圾治理、厕所革命、污水治理、卫生乡村行动计划等治理工作。通过这些措施，不仅能够提升村民的生活质量，还能促进农村生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

　　四、主要任务

　　强化理论武装，筑牢思想根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于乡村振兴的重要论述，将其作为指导实践、推动工作的根本遵循。通过开展主题党日活动、专题讲座、在线学习等多种形式，组织党员深入学习，确保理论学习入脑入心。同时，注重将理论学习与实际工作相结合，引导党员在乡村振兴中发挥模范带头作用，真正做到学以致用、知行合一。

　　2. 加强组织建设，提升战斗堡垒作用。按照新时代党的建设总要求，进一步规范党内组织生活，严格落实“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。加强对基层党组织的分类指导，针对不同类型的党组织提出具体的工作要求和发展方向，确保每个党组织都能在乡村振兴中找到自己的定位和发挥作用的方式。同时，加大对软弱涣散党组织的整顿力度，通过选派优秀干部驻村帮扶、开展专项治理等方式，切实解决基层党组织存在的问题，提升其服务群众的能力和水平。

　　3. 创新工作机制，激发内生动力。积极探索党建引领乡村振兴的有效途径和方法，建立健全相关工作机制，为基层党组织发挥作用提供制度保障。比如，可以建立“党建+产业”“党建+生态”“党建+文化”等工作模式，将党建工作与农村经济社会发展紧密结合起来，形成相互促进的良好局面。此外，还要注重发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员示范岗、党员责任区等形式，让党员在乡村振兴的各项工作中走在前列、干在实处，带动更多群众参与到乡村振兴中来。

　　4. 推动产业发展，增强经济实力。围绕乡村振兴战略的总体部署，结合当地资源禀赋和产业基础，科学规划产业发展布局，大力发展特色优势产业。支持有条件的地区发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态新模式，拓宽农民增收渠道。同时，积极引进社会资本参与乡村振兴，通过政策扶持、资金支持等方式，吸引更多的企业和社会资本投资农村，为乡村振兴注入新的活力。对于已经形成的特色产业，要注重品牌建设和市场营销，提高产品的附加值和市场竞争力，确保农民能够从中获得实实在在的好处。

　　5. 改善基础设施，优化公共服务。加快补齐农村基础设施短板，着力解决交通、水利、电力、通信等方面的突出问题，为乡村振兴提供坚实的物质基础。同时，加强农村公共服务体系建设，提高教育、医疗、养老等领域的服务水平，满足农民日益增长的美好生活的需要。特别是在医疗卫生方面，要加大投入力度，改善农村医疗卫生条件，提高基层医疗服务能力，让农民在家门口就能享受到优质的医疗服务。

　　6. 培养乡土人才，强化智力支撑。人才是乡村振兴的关键因素之一，要高度重视乡土人才的培养和使用。一方面，要加强本土人才的培训和教育，通过开展职业技能培训、创业指导等方式，提高农民的就业创业能力；另一方面，要积极引进外部人才，吸引高校毕业生、退伍军人、外出务工人员等返乡创业，为乡村振兴带来新的理念和技术。同时，要建立健全人才激励机制，营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围，让各类人才在乡村振兴中大展身手。

　　7. 传承优秀文化，丰富精神生活。文化振兴是乡村振兴的重要组成部分，要大力弘扬中华优秀传统文化，保护好农村的历史文化遗产，留住乡愁记忆。通过举办各种文化活动，如文艺演出、民俗节庆等，丰富农民的精神文化生活，提高他们的文化素质和道德修养。同时，要注重挖掘和培育具有地方特色的文化品牌，打造一批文化名村、文化名镇，提升农村的文化品位和吸引力。

　　8. 建设美丽家园，促进绿色发展。坚持绿色发展理念，把生态文明建设贯穿于乡村振兴的全过程。加强农村生态环境保护，严格控制农业面源污染，推广绿色生产方式，提高资源利用效率。同时，大力推进农村绿化美化工程，建设美丽宜居乡村，让农民在享受经济发展成果的同时，也能拥有良好的生活环境。通过这些举措，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　总之，通过上述一系列措施，旨在构建一个充满活力、和谐有序、生态宜居的美丽乡村，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一份力量。在这一过程中，各级党组织和广大党员干部要始终牢记初心使命，勇担时代重任，团结带领广大人民群众，共同书写乡村振兴的壮丽篇章。

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