某市政府领导在有序推进国企国资监管移交工作会议讲话

　　同志们：

　　为了落实好市人民政府《关于加强市国资委履行出资人职责相关问题的通知》精神，受市政府委托，今天由我组织大家召开此次会议。刚才，市国资委的同志宣读了移交工作方案，对移交工作进行了具体安排。会后，希望各有关部门按照职责分工，各司其职，积极开展工作。下面，我再讲三个方面意见：

　　一、切实努力强化对经营性国有资产集中统一监管的认识。

　　习近平总书记强调指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。xxxx市国有企业曾经为全市经济社会发展作出了突出贡献，经过上一轮国企改革，部分国有企业从竞争领域有序退出，促进了全市经济结构的调整。目前现有国有企业虽然在全市经济中的比重不大，但在推进项目建设、民生保障及公共服务等领域发挥着不可替代的作用。为实现xxxx任务目标，不仅离不开国有企业，而且需要一个不断做强做优做大的国有企业群体。做强做优做大国有企业，关键是要针对国有企业面临的突出问题不断深化改革，实行统一授权、集中监管的架构，逐步推进经营性国有资产集中统一监管。

　　一是经营性国有资产集中统一监管是贯彻落实中央、省委国企改革的必然要求。从中央到省，各级文件中都明确提出“实现政企分开、政资分开和经营性国有资产监管集中统一全覆盖”的具体要求，这也是实现国有资产管理从“管资产”向“管资本”转变的客观要求。二是经营性国有资产集中统一监管是转变政府职能的重要举措。近年来，政府不断加快职能转变，就是要把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护上来，切实解决管理层次过多、职能交叉、权责脱节等问题。这次市政府积极推进的国有资产监管体制改革，就是有利于进一步解决政府社会管理职能与出资人职责混同的问题，使政府能够更加专注于宏观调控和社会管理，而将企业运营的具体事务交由专业的国资监管机构负责，从而提高政府效能，增强市场活力。

　　二、扎实推进经营性国有资产集中统一监管的各项措施。

　　要实现经营性国有资产集中统一监管的目标，必须采取切实有效的措施，确保各项改革任务落地生根。首先，要建立健全统一的国资监管体系。这一体系应包括明确的监管规则、科学的决策机制和高效的执行机构。市国资委作为主要的国资监管部门，应当在市委、市政府的领导下，加强对全市经营性国有资产的全面监管，确保国有资产的安全和增值。其次，要优化国有资本布局结构。通过战略性重组和专业化整合，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。再次，要完善现代企业制度。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚持党对国有企业的领导，建立中国特色现代企业制度，形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，提升企业核心竞争力。最后，要加强国有资产监督管理。建立健全监督机制，加大审计、巡视等监督力度，严肃查处国有资产流失、损失等违法违规行为，确保国有资产安全完整。

　　三、确保经营性国有资产集中统一监管取得实效。

　　推进经营性国有资产集中统一监管，是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要全市上下共同努力，确保改革顺利推进并取得实效。一是加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的领导小组，统筹协调推进改革工作。各相关部门要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保各项任务落到实处。二是强化政策支持。出台配套政策措施，为改革提供有力支撑。特别是在财政、税收、土地等方面给予必要的倾斜和支持，减轻企业负担，激发企业活力。三是注重宣传引导。充分利用各种媒体资源，广泛宣传改革的意义、目标和成效，营造良好的舆论氛围。同时，做好政策解读和培训工作，确保广大干部职工理解改革、支持改革、参与改革。四是严格考核评估。建立科学合理的考核评价体系，将改革任务完成情况纳入年度绩效考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评，确保改革目标如期实现。

　　总之，推进经营性国有资产集中统一监管，是深化国企改革、完善国有资产管理体制的重要举措，对于促进我市经济社会持续健康发展具有重要意义。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取，攻坚克难，确保改革任务圆满完成，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化xxxx作出新的更大贡献！

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