某县安全生产大排查大整治百日专项行动实施方案
今年以来,全县金属非金属矿山、道路交通等领域相继发生生产安全事故,损失极大、影响极深。为深入贯彻落实省、市领导指示批示及全市安全生产工作专题约谈会议精神,深刻吸取事故惨痛教训,落实安全责任,加强防范检查,督促各项安全措施落到实处,确保全县安全生产形势持续稳定,县委、县政府决定从即日起在全县范围内开展安全生产大排查大整治百日专项行动。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产的决策部署和工作要求,牢固树立安全发展理念,积极践行以人民为中心的发展思想,切实增强安全红线意识,深刻吸取事故教训,通过深入开展安全生产大排查大整治百日专项行动,突出整治防范化解重大安全风险政治站位不高、树立新发展理念不牢固、落实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等问题,治理一批安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不到位的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,全面提升安全生产监管能力和水平,坚决遏制各类生产安全亡人事故发生,实现全县安全生产形势根本好转、持续稳定。
二、工作要求
本次大排查大整治百日专项行动自20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日,按照分级负责、行业牵头、边查边改、以查促改的原则,采取生产经营单位自查、行业管理部门检查、政府督查相结合的方式进行。
(一)安排部署。各乡镇、各部门单位结合各自辖区、行业领域安全生产监管实际,研究制定本辖区、行业领域的具体方案,健全组织,落实人员,明确具体工作职责,扎实开展大排查大整治工作,确保安全生产大排查大整治百日专项行动达到预期效果。各乡镇、各部门单位于xx月xx日前将各自的工作方案报县安委会办公室备案。同时,各乡镇、各部门单位要充分利用各种媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和政策文件,营造良好的社会舆论氛围,提高全社会的安全意识和法制观念。
(二)自查自纠。所有生产经营单位要立即行动起来,按照相关法律法规和标准规范的要求,全面彻底地开展一次安全生产自查自纠活动。重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和执行情况、安全教育培训情况、安全投入保障情况、应急救援预案制定和演练情况等。对自查中发现的问题和隐患,要建立问题清单、责任清单和整改清单,明确整改措施、整改时限和整改责任人,确保所有问题和隐患得到及时有效的整改。各生产经营单位要在自查结束后,形成书面报告,报所在乡镇人民政府或行业主管部门备案。
(三)集中整治。各乡镇人民政府、各行业主管部门要根据本辖区、本行业领域的实际情况,组织专门力量,采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式,对生产经营单位的自查自纠情况进行全面检查。对检查中发现的问题和隐患,要依法依规严肃处理,该处罚的处罚,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭取缔的关闭取缔。对于重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。同时,要加强对整改过程的跟踪督导,确保整改措施落实到位,防止问题反弹。
(四)巩固提升。各乡镇人民政府、各行业主管部门要认真总结大排查大整治百日专项行动的经验做法,查找存在的不足和薄弱环节,进一步完善安全生产管理制度,强化安全生产基础建设,提高安全生产管理水平。要建立健全安全生产风险隐患排查治理长效机制,推动安全生产由被动应对向主动预防转变。要加大安全生产宣传教育力度,提高全民安全素质,形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。要加大对安全生产先进典型的宣传力度,发挥示范引领作用,促进全县安全生产工作再上新台阶。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县委书记任组长,县长任副组长,分管副县长和相关部门主要负责人为成员的安全生产大排查大整治百日专项行动领导小组,负责统筹协调推进专项行动各项工作。领导小组下设办公室,设在县安监局,具体负责专项行动的日常组织协调工作。各乡镇、各部门单位也要成立相应的组织机构,确保专项行动有人抓、有人管、有人落实。
(二)严格责任落实。各乡镇、各部门单位主要负责人是本辖区、本部门安全生产工作的第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自协调解决重大问题。各生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,要切实履行安全生产法定职责,确保安全生产责任落实到每一个岗位、每一个员工。要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)强化监督检查。县安委会办公室要加强对各乡镇、各部门单位专项行动开展情况的监督检查,定期通报进展情况,对工作不力、进展缓慢的单位进行约谈,对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的,依法依规严肃追究相关人员的责任。各乡镇、各部门单位也要加强对本辖区、本行业领域生产经营单位的监督检查,确保专项行动取得实效。
(四)广泛动员参与。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,广泛动员社会各界积极参与安全生产大排查大整治百日专项行动。要鼓励和支持新闻媒体对安全生产工作进行监督报道,对好的经验和做法进行宣传推广,对存在的问题和隐患进行曝光,形成全社会共同关注和支持安全生产工作的良好氛围。
四、总结与反馈
各乡镇、各部门单位要及时总结大排查大整治百日专项行动中的好经验、好做法,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。专项行动结束后,各乡镇、各部门单位要形成书面总结报告,于20xx年xx月xx日前报县安委会办公室。县安委会办公室要汇总整理各单位的总结报告,形成全县安全生产大排查大整治百日专项行动总结报告,报县委、县政府审定后,报送上级有关部门备案。
通过此次安全生产大排查大整治百日专项行动,我们不仅能够有效消除当前存在的安全隐患,还能够进一步提高全县安全生产管理水平,为全县经济社会发展创造一个更加安全稳定的环境。希望各乡镇、各部门单位高度重视,精心组织,密切配合,确保专项行动顺利开展并取得预期成效。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心,牢记使命,为实现全县安全生产形势的根本好转而努力奋斗!
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