县长在全县法治政府建设工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县法治政府建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和考察湖南重要讲话精神，进一步落实新时期中央和省市关于加快推进法治政府建设的新要求，推动我县法治政府建设再上新台阶。刚才，xx同志宣读了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，等会司法局、检察院还将组织政府合同管理办法业务培训，请大家认真学习，全面贯彻落实。下面，我就法治政府建设讲三点意见。

　　第一，攻坚克难，全县法治政府建设工作取得一定成绩

　　近年来，在县委的统一领导下，全县上下紧扣《法治政府建设实施纲要（20xx—202x）》和省、市、县实施方案，强化统筹部署，狠抓任务落实，推动法治政府建设全面深入开展，取得了一定成效。一是法治政府建设进一步重视。201x年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，坚持把法治政府建设工作作为全县性重点工作来抓，并纳入我县经济社会发展总体规划。县委每年召开法治政府建设专题会议，研究部署和安排本年度工作计划，将法治政府建设工作纳入各乡镇（街道）、县直各单位的绩效考核和党政主要负责人年终述职内容，有力地推动了全县依法行政工作。党政主要负责人率先垂范，为全县经济社会发展提供了良好的法治氛围，为经济社会更好更快发展提供了良好的法治环境。为增强领导干部运用法治思维、法治方式推进工作的能力和水平，形成“领导带头，以上率下”的法治氛围，县政府常务会议一直坚持会前学法制度。去年以来，政府常务会前共学习了《密码法》、《野生动物保护法》、《民法典》等18部法律，各乡镇政府每周四开展“学法小讲堂”活动，极大地调动了干部学法讲法的积极性。

　　二是依法行政制度体系进一步健全。严格落实《重大行政决策程序规定》，确保所有重大行政决策都经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，有效提高了决策科学化、民主化、法治化水平。同时，我县还建立健全了规范性文件管理制度，严格执行规范性文件合法性审核机制，对所有规范性文件进行合法性审查，确保文件制定符合法律法规规定。此外，我县还积极推进政务公开，通过政府网站、政务微博、微信公众号等多种渠道，及时向社会公开政府信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强了政府工作的透明度和公信力。

　　三是行政执法规范化水平显著提升。我县严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法、公正、透明。同时，我县还加强了行政执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训，提高执法人员的法律素养和执法能力。通过一系列措施，我县行政执法规范化水平得到了显著提升，人民群众对行政执法的满意度不断提高。

　　第二，正视问题，清醒认识当前法治政府建设面临的挑战

　　虽然我县法治政府建设取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前法治政府建设还面临着不少问题和挑战。一是法治意识仍需进一步增强。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，依法行政的能力和水平有待提高。个别单位和部门在决策过程中，存在重行政效率轻程序正义的现象，导致一些决策缺乏合法性、合理性，影响了政府的公信力。二是依法行政制度体系尚需完善。尽管我县已经建立了一套较为完善的依法行政制度体系，但在实际执行中，还存在制度落实不到位、监督机制不健全等问题。特别是在重大行政决策、规范性文件管理等方面，还需要进一步细化和完善相关制度，确保制度的执行力和约束力。三是行政执法规范化水平有待提高。尽管我县在推进行政执法规范化方面做了大量工作，但仍然存在执法不严格、不规范的问题。部分执法人员在执法过程中，存在随意性大、标准不一的情况，影响了执法的公平性和公正性。四是法治政府建设的社会氛围需要进一步营造。虽然我县在法治宣传教育方面做了大量工作，但社会公众的法治意识还有待提高，特别是农村地区，法治宣传覆盖面还不够广，法治文化的普及程度还不高，影响了法治政府建设的整体效果。

　　第三，聚焦目标，全力推进法治政府建设再上新台阶

　　面对新的形势和任务，我们必须以更高的标准、更严的要求，全力推进法治政府建设再上新台阶。一是强化法治意识，提高依法行政能力。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，不断增强广大干部的法治意识和法治思维。要将法治教育纳入干部教育培训的重要内容，通过举办培训班、讲座等形式，提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要加强对各级领导干部的法治考核，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，促进领导干部带头尊法学法守法用法。二是完善制度体系，提升依法行政水平。要进一步完善重大行政决策程序，确保所有决策都经过法定程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。要健全规范性文件管理制度，严格执行合法性审核机制，确保文件制定符合法律法规规定。要加强政务公开，通过多种渠道及时向社会公开政府信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是严格规范执法，维护社会公平正义。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法、公正、透明。要加强行政执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训，提高执法人员的法律素养和执法能力。要加大对违法行为的查处力度，坚决纠正执法不严格、不规范的问题，维护社会公平正义。四是营造法治氛围，推动全民守法。要加大法治宣传教育力度，通过多种形式和渠道，广泛宣传法律法规，提高社会公众的法治意识。要注重法治文化建设，通过举办法治文化活动、法治文艺演出等形式，营造浓厚的法治氛围。要充分发挥基层党组织的作用，推动法治宣传教育进社区、进乡村，提高法治宣传的覆盖面和实效性。

　　同志们，法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力、久久为功。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面推进法治政府建设，为实现我县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障！

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