县委书记在全县202x年河(湖)长制工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县202x年河(湖)长制工作领导小组会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,总结202x年我县河(湖)长制工作,安排部署202x年重点工作,推动党中央和省市党委关于全面推进河(湖)长制工作部署要求落到实处。今天上午,我们实地开展了巡河,查看了重点水利工程建设、xx河河道整治等情况,刚才,xx镇、xx乡、县自然资源局作了述职,其他乡镇和部门进行了书面述职,对全国优秀河长xx镇党委书记xx同志进行了表彰,大家要对标先进、主动作为,扎实做好河(湖)长制各项工作。县河(湖)长制领导小组办公室主任、县委常委xx同志总结了202x年我县河(湖)长制工作取得的成效,分析了存在的问题短板,对做好202x年重点工作提出了很好的建议,实事求是,符合全县实际,大家要切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好党中央决策部署和省市党委工作要求,结合大家的述职,再强调几点意见。
一、深化思想认识、提高政治站位,切实增强做好河(湖)长制工作的责任感、紧迫感
水是生命之源、生态之基、生产之要。全面推进河(湖)长制是习近平总书记亲自部署、亲自推动的重大改革,是贯彻新发展理念、推进生态文明建设、完善水治理体系的重大制度创新。全县各级各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识全面推进河(湖)长制的重大意义,进一步深化思想认识、提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市党委工作要求上来。
(一)全面推进河(湖)长制是践行习近平生态文明思想的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记把生态文明建设放在治国理政的突出位置,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。在战略定位上,习近平总书记把治水作为生态文明建设的重要组成部分,强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为,走人水和谐的绿色发展道路。在目标导向上,习近平总书记指出,良好生态环境是最普惠的民生福祉,要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。在路径选择上,习近平总书记强调,要坚持山水林田湖草沙系统治理,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。这些重要论述,为我们做好河(湖)长制工作提供了根本遵循和行动指南。
(二)全面推进河(湖)长制是实现高质量发展的必然要求。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对优美生态环境的需求更加迫切。河(湖)长制的实施,不仅能够有效解决水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等问题,还能促进产业结构优化升级,推动经济社会发展全面绿色转型。我们要深刻认识到,推进河(湖)长制不仅是生态工程,更是民生工程、发展工程,必须以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴抓好落实。
(三)全面推进河(湖)长制是维护国家生态安全的战略举措。我国水资源时空分布不均,水旱灾害频发,水环境问题突出,水生态压力巨大,这些都是制约经济社会可持续发展的重大瓶颈。河(湖)长制的实施,通过明确责任主体、强化考核问责、加强部门协同,构建起覆盖全面、权责清晰、监管有力的河湖管理保护机制,对于保障国家水安全、维护生态平衡具有重要意义。我们必须站在国家安全的高度,充分认识河(湖)长制的重要性,坚定不移地推进这项工作。
二、坚持问题导向,聚焦关键环节,全面提升河(湖)长制工作水平
尽管我县河(湖)长制工作取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。有的地方河长制责任落实不到位,有的部门协调配合不够紧密,有的区域水质改善效果不明显,这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。为此,我们要坚持问题导向,聚焦关键环节,全面提升河(湖)长制工作水平。
(一)强化责任落实,确保各项任务落地见效。各级河长要切实履行第一责任人职责,定期研究部署河湖管理保护工作,及时协调解决重点难点问题。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力。特别是县河(湖)长制领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,加强对各乡镇、各部门工作的指导和监督,确保各项任务落到实处。同时,要建立健全河长制工作考核评价体系,将河长制工作纳入党政领导干部政绩考核内容,对履职不力、整改不及时的单位和个人,要严肃追责问责,确保责任落实到位。
(二)加强源头治理,持续改善水环境质量。要以改善水环境质量为核心,坚持标本兼治、综合治理,着力解决水污染突出问题。一是加大工业污染治理力度,严格环境准入标准,推动落后产能淘汰退出,促进产业转型升级。二是加强农业面源污染防控,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量。三是强化生活污水治理,加快城镇污水处理设施建设,提高污水收集处理率,推进农村生活污水治理,改善农村人居环境。四是加强水源地保护,划定饮用水水源保护区,严格管控保护区内的污染源,确保人民群众饮水安全。
(三)推进生态修复,恢复河湖生态系统功能。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加快推进河湖生态修复,恢复河湖生态系统功能。一是实施河湖生态修复工程,通过清淤疏浚、生态护岸、湿地建设等措施,提升河湖自净能力。二是加强水土保持,实施小流域综合治理,减少水土流失,改善区域生态环境。三是推进水系连通,打通断头河,畅通水系循环,增强河湖生态系统的连通性和稳定性。四是加强生物多样性保护,严禁非法捕捞、采砂等活动,保护水生生物资源,维护河湖生态平衡。
(四)完善监管体系,提升河湖管理水平。要建立健全河湖管理保护长效机制,提升河湖管理水平。一是加强监测预警,建立河湖水质监测网络,实时掌握水质变化情况,及时发布预警信息。二是强化执法监管,加大对涉水违法行为的查处力度,严厉打击非法排污、非法采砂等行为。三是推进智慧河湖建设,利用信息化手段,实现河湖管理保护的智能化、精准化。四是加强社会监督,鼓励公众参与河湖管理保护,建立健全举报奖励制度,形成全社会共同参与的良好氛围。
三、加强组织领导,凝聚工作合力,确保河(湖)长制工作取得实效
河(湖)长制是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要全县上下共同努力,形成强大工作合力。为此,我们要加强组织领导,凝聚各方力量,确保河(湖)长制工作取得实效。
(一)健全工作机制,形成齐抓共管的工作格局。要建立健全河(湖)长制工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决重大问题。各乡镇、各部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,密切协作、形成合力。县河(湖)长制领导小组办公室要加强统筹协调,定期通报工作进展,督促落实各项任务。同时,要建立健全河长制工作信息报送制度,及时向上级部门报告工作情况,确保信息畅通。
(二)加大投入力度,提供坚强保障。要加大对河(湖)长制工作的财政投入,确保资金落实到位。要优化资金使用结构,重点支持河湖治理、生态修复、监测预警等关键领域。同时,要积极引导社会资本参与河湖管理保护,探索建立多元化投入机制,为河(湖)长制工作提供坚实的资金保障。
(三)加强队伍建设,提升业务能力。要选优配强河长队伍,注重选拔责任心强、业务能力强的干部担任河长。要加强河长培训,定期组织学习交流,提升河长的业务能力和管理水平。要关心关爱基层河长,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情。同时,要加强河(湖)长制工作机构建设,充实人员力量,提高工作效率。
(四)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体,广泛宣传河(湖)长制的重要意义和工作成效,提高全社会的水环境保护意识。要开展形式多样的宣传活动,如河湖保护知识竞赛、志愿者服务活动等,动员社会各界积极参与河湖管理保护。要树立典型,表彰先进,发挥示范带动作用,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
同志们,全面推进河(湖)长制,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是建设美丽中国的生动实践。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进河(湖)长制各项工作,为建设天蓝、地绿、水清的美好家园作出新的更大贡献!
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