县农业农村局2024年安全生产工作要点(20240410)
县农业农村局202x年安全生产工作要点
202x年全县的农业行业安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省市县关于安全生产的决策部署,坚决树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上理念,严格落实“一岗双责”和“三管三必须”,深入开展农业行业重点领域专项整治,健全完善隐患排查和风险管控预防机制,构筑系统完备安全防控网络,全力防范化解重大安全风险,推进行业安全生产治理体系和治理能力建设,从根本上消除事故隐患,加大隐患排查治理、加大应急管理等工作,切实保障人民群众生命财产安全,确保农业行业安全生产持续稳定,为全县经济社会高质量发展贡献坚实的农业安全保障。
一、全面加强安全生产责任体系建设
(一)切实提高政治站位。扎实开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。一是要将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)理论学习中心组专题,纳入干部培训内容,组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展培训,推动学习习近平总书记重要论述入脑入心、走深走实。二是深入落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”,坚持人民至上、生命至上安全意识,及时贯彻落实中央和省市县安全生产有关会议和文件精神,确保各项政策措施落地见效。三是通过开展安全生产月、安全生产万里行等活动,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提升全社会的安全意识和应急能力,营造良好的安全生产氛围。
(二)强化安全生产责任落实。建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门的安全生产职责,形成齐抓共管的工作格局。一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,确保安全生产责任全覆盖、无盲区。二是定期召开安全生产工作会议,分析研判安全生产形势,研究解决安全生产中的突出问题,部署阶段性重点工作,确保安全生产工作有序开展。三是加大对安全生产工作的考核力度,将安全生产纳入年度绩效考核,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对履职不力、失职渎职的严肃追责问责,形成激励约束机制,促进安全生产责任落实到位。
(三)深化安全生产专项整治行动。针对农业行业特点,聚焦重点领域和关键环节,深入开展安全生产专项整治行动,着力解决影响安全生产的深层次问题。一是加强农药、化肥、种子等农资产品的安全管理,严厉打击假冒伪劣农资产品,规范农资市场秩序,保障农业生产安全。二是强化农机安全监管,加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全检查,严厉查处无证驾驶、超载超速等违法行为,减少农机事故的发生。三是加强农村沼气池、畜禽养殖场所等设施的安全管理,防止因设施老化、维护不到位等原因引发安全事故。四是加强对农产品加工企业的安全监管,督促企业落实安全生产责任制,完善应急预案,提高应急处置能力,确保生产安全。
二、构建完善的隐患排查与风险防控体系
(一)健全隐患排查治理机制。建立隐患排查治理常态化工作机制,定期开展隐患排查,及时发现并整改各类安全隐患,防止小隐患演变成大事故。一是制定隐患排查治理工作计划,明确排查范围、内容、方法和标准,确保隐患排查工作有序开展。二是建立健全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查情况、整改措施、责任人和完成时限,确保隐患整改闭环管理。三是加强隐患排查治理信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高隐患排查治理的精准度和效率。四是建立隐患举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与隐患排查治理,形成群防群治的良好局面。
(二)加强风险评估与预警。科学评估各类安全风险,建立健全风险预警机制,提高风险防范和应对能力。一是开展农业行业安全风险评估,识别和分析可能存在的安全风险点,制定针对性的风险防控措施,从源头上减少安全事故发生。二是建立安全风险监测预警平台,实时监测各类安全风险指标,及时发布预警信息,提醒相关部门和单位采取有效措施,降低安全风险。三是加强安全风险教育,提高从业人员和农民群众的安全风险意识和自我保护能力,减少因缺乏安全知识而导致的安全事故。四是完善应急预案体系,针对不同类型的突发事件,制定科学合理的应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力,确保在紧急情况下能够迅速响应、有效应对。
三、提升应急管理与救援能力
(一)完善应急管理体系。建立健全应急管理组织体系,明确各级各部门的应急职责,形成统一指挥、协调联动的应急管理工作机制。一是成立应急管理领导小组,由主要负责同志担任组长,统筹协调全县农业行业的应急管理工作。二是设立应急管理办公室,负责日常应急管理工作,包括信息收集、分析研判、指令传达等。三是建立应急专家库,聘请相关领域的专家和技术人员,为应急管理提供技术支持和决策参考。四是加强与公安、消防、卫生等部门的沟通协作,形成应急救援合力,提高应急处置效率。
(二)加强应急队伍建设。组建专业化的应急救援队伍,加强培训和演练,提高应急救援能力和水平。一是选拔业务能力强、经验丰富的人员加入应急救援队伍,确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。二是定期组织应急救援培训,包括应急知识、技能操作、心理调适等内容,提高应急救援人员的专业素质和实战能力。三是加强应急救援装备建设,配备必要的救援器材和设备,确保应急救援工作顺利开展。四是建立应急救援志愿者队伍,动员社会力量参与应急救援,扩大应急救援覆盖面,提高应急救援效率。
(三)强化应急物资保障。建立健全应急物资储备制度,确保在突发事件发生时能够迅速调拨使用。一是制定应急物资储备计划,明确储备种类、数量、地点和管理责任,确保应急物资储备充足、管理规范。二是加强应急物资储备库建设,改善存储条件,提高应急物资的保存质量和使用效率。三是建立应急物资调拨机制,明确调拨程序、审批权限和运输方式,确保应急物资能够快速到达现场。四是加强应急物资信息化管理,利用物联网、区块链等技术手段,实现应急物资的全程追溯和动态管理,提高应急物资保障水平。
四、加强安全生产宣传教育
(一)广泛开展安全生产宣传教育活动。充分利用各种媒体和渠道,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识和应急能力。一是通过电视、广播、报纸、网络等媒体,定期发布安全生产信息,普及安全生产知识,提高公众的安全意识。二是组织开展安全生产月、安全生产万里行等活动,通过举办讲座、展览、咨询等形式,向广大农民群众宣传安全生产法律法规和知识,提高他们的安全意识和自我保护能力。三是加强学校、社区等基层单位的安全生产宣传教育,将安全生产知识纳入国民教育体系,从小培养孩子们的安全意识和习惯。四是加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全生产教育培训,提高他们的安全管理水平和操作技能,确保安全生产工作落到实处。
(二)创新安全生产宣传教育方式。适应新形势新要求,积极探索和创新安全生产宣传教育方式,增强宣传教育的吸引力和实效性。一是利用新媒体、新技术手段,如微博、微信、短视频等,制作生动有趣的安全生产宣传作品,吸引年轻人关注和参与。二是开展安全生产知识竞赛、征文比赛等活动,激发广大人民群众学习安全生产知识的热情。三是加强安全生产警示教育,通过典型案例剖析、事故现场参观等方式,让广大人民群众深刻认识到安全生产的重要性,自觉遵守安全生产法律法规。四是建立安全生产宣传教育基地,提供沉浸式体验和互动学习环境,提高宣传教育的效果。
五、强化安全生产监督检查
(一)严格安全生产执法检查。加大安全生产执法力度,依法查处各类违法违规行为,确保安全生产法律法规得到严格执行。一是制定年度安全生产执法检查计划,明确检查对象、内容、方法和要求,确保执法检查工作有序开展。二是加强对重点行业、重点领域的执法检查,特别是对存在较大安全风险的企业和场所,要加大检查频次和力度,及时发现和消除安全隐患。三是严格执法程序,规范执法行为,确保执法公正、公平、公开。四是建立健全安全生产违法行为曝光机制,定期公布典型案件,形成强大的震慑作用,警示其他企业和个人遵纪守法。
(二)推进安全生产标准化建设。引导和支持企业开展安全生产标准化建设,提升企业安全生产管理水平。一是制定安全生产标准化建设指南,明确建设目标、内容、步骤和要求,为企业开展标准化建设提供指导。二是加强对企业安全生产标准化建设的指导和服务,帮助企业查找和解决安全生产管理中存在的问题,提高安全生产管理水平。三是建立安全生产标准化建设评价体系,定期对企业进行评价,对达到标准的企业给予政策支持和资金奖励,对未达到标准的企业督促其限期整改。四是推广安全生产标准化建设先进经验和做法,发挥示范引领作用,带动更多企业参与安全生产标准化建设。
(三)加强安全生产信用体系建设。建立健全安全生产信用体系,强化安全生产信用监管,促进企业诚信经营。一是建立企业安全生产信用档案,记录企业安全生产管理情况、违法违规行为和事故处理结果等信息,作为企业信用评价的重要依据。二是实施安全生产信用分类监管,根据企业信用状况采取差异化监管措施,对信用良好的企业减少检查频次,对信用较差的企业增加检查频次,提高监管效能。三是建立健全安全生产失信惩戒机制,对存在严重违法违规行为的企业,依法依规实施联合惩戒,限制其享受优惠政策、参与招投标等活动。四是加强安全生产信用信息公开,通过政府网站、新闻媒体等渠道,定期向社会公布企业安全生产信用信息,接受社会监督。
六、总结与展望
202x年,全县农业行业安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下,在各相关部门和企业的共同努力下,取得了显著成效,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的农业安全保障。但我们也清醒地认识到,安全生产工作永远在路上,面对新的形势和挑战,我们必须始终保持高度警惕,持续深化安全生产责任体系建设,不断完善隐患排查与风险防控体系,全面提升应急管理与救援能力,广泛开展安全生产宣传教育,严格安全生产监督检查,努力开创农业行业安全生产工作新局面,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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