加快推进涉外法治建设 服务高质量发展和高水平开放

　　加快推进涉外法治建设服务高质量发展和高水平开放

　　202x年11月27日，习近平总书记在二十届中央政治局第十次集体学习时发表重要讲话，对加强涉外法治建设、营造有利法治条件和外部环境作出重大战略部署，为做好新征程涉外法治工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥中央依法治国办设在司法部的统筹协调优势，贯通立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养等方面职能，在建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力上持续发力，努力为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。

　　一、深入学习领会习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述，增强做好涉外法治工作的责任感使命感

　　习近平总书记指出，涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。要贯通落实习近平法治思想、习近平外交思想，学深悟透习近平总书记重要讲话精神的核心要义和实践要求，深刻认识做好涉外法治工作的重要性，立足职能、实干担当，抓好涉外法治建设任务落实。涉外法治工作不仅关系到国家的主权安全和发展利益，还直接关乎国际社会对中国法治环境的评价和认可。当前，国际形势复杂多变，全球治理体系面临深刻变革，中国作为负责任的大国，必须在国际舞台上展现法治大国的形象，积极参与国际规则制定，维护国际公平正义，推动构建人类命运共同体。

　　二、完善涉外法律法规体系，提升涉外法治保障水平

　　完善涉外法律法规体系是涉外法治建设的基础工程。近年来，我国在涉外立法方面取得了显著成效，先后出台了《外商投资法》《出口管制法》等重要法律，为涉外经济活动提供了坚实的法律保障。然而，随着对外开放的不断深化，新的涉外法律需求不断涌现，如数字经济、跨境数据流动、知识产权保护等领域，亟需进一步完善相关法律法规。为此，应加快涉外法律体系的顶层设计，明确立法目标和原则，确保涉外法律法规与国内法律法规的有效衔接，形成系统完备、科学规范、运行有效的涉外法律法规体系。同时，要注重法律法规的实施效果，加强执法监督，确保法律法规得到严格执行，切实维护法律权威。

　　三、强化涉外法治队伍建设，提高涉外法治人才素质

　　涉外法治工作的顺利开展离不开高素质的法治人才队伍。当前，我国涉外法治人才短缺问题较为突出，特别是在国际法律事务、涉外仲裁、涉外调解等领域，专业人才匮乏。为此，应加大对涉外法治人才的培养力度，通过设立专门的涉外法治人才培养基地、开设涉外法律课程等方式，提升涉外法治人才的专业能力和综合素质。同时，要建立健全涉外法治人才激励机制，吸引和留住更多优秀人才投身涉外法治事业。此外，还应加强涉外法治人才的国际交流与合作，通过参与国际组织、国际会议等活动，拓宽视野，提升国际竞争力。

　　四、优化涉外法律服务，助力企业“走出去”

　　随着我国企业“走出去”步伐的加快，涉外法律服务的需求日益增长。企业“走出去”过程中，面临着复杂的国际法律环境，需要专业的法律服务支持。为此，应进一步优化涉外法律服务，建立健全涉外法律服务体系，为企业提供全方位、多层次的法律服务。具体措施包括：一是加强涉外律师事务所的建设，鼓励和支持涉外律师事务所拓展国际业务，提高涉外法律服务水平；二是建立涉外法律服务平台，整合各类涉外法律资源，为企业提供便捷高效的法律服务；三是加强涉外法律服务的监管，规范涉外法律服务市场秩序，确保服务质量。

　　五、加强涉外法治宣传，提升国际法治形象

　　涉外法治宣传是提升国际法治形象的重要手段。通过加强涉外法治宣传，可以有效展示我国法治建设的成就，增强国际社会对我国法治环境的信心。为此，应创新涉外法治宣传方式，充分利用现代信息技术，通过网络、社交媒体等渠道，向国际社会传播我国法治建设的最新成果和成功经验。同时，要加强涉外法治宣传的针对性和实效性，针对不同国家和地区的特点，采取差异化的宣传策略，提高宣传效果。此外，还应加强涉外法治宣传的国际合作，通过参与国际法治交流活动，共同推动国际法治建设。

　　六、深化国际法治合作，推动构建国际法治新秩序

　　国际法治合作是涉外法治建设的重要内容。面对国际形势的复杂变化，我国应积极主动地参与国际法治合作，推动构建更加公正合理的国际法治新秩序。具体措施包括：一是积极参与国际规则制定，争取在国际规则制定中的话语权，维护我国的合法权益；二是加强与其他国家和国际组织的法治交流合作，通过签署双边或多边合作协议，共同应对国际法治领域的挑战；三是支持国际法治机构的发展，积极参与国际法院、国际仲裁机构等国际法治机构的工作，为国际法治建设贡献中国智慧和中国方案。

　　七、总结经验，不断推进涉外法治建设

　　涉外法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断总结经验，探索适合我国国情的涉外法治建设路径。为此，应建立健全涉外法治建设的评估机制，定期对涉外法治建设情况进行评估，及时发现和解决存在的问题。同时，要注重涉外法治建设的经验积累，将成功的经验和做法固化为制度，形成长效机制。此外，还应加强涉外法治建设的理论研究，为涉外法治建设提供坚实的理论支撑。

　　总之，涉外法治建设是全面依法治国的重要组成部分，对于服务高质量发展和高水平开放具有重要意义。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述，不断增强做好涉外法治工作的责任感和使命感，扎实推进涉外法治建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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