市委书记在202x年生态环境保护委员会全体会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，召开全市生态环境保护委员会全体会议，主要任务是总结我市20xx年污染防治攻坚战开展情况，客观分析全市环境质量现状，认清环境保护面临的形势，部署安排20xx年工作任务。刚才，X同志作了全市生态环境保护工作报告，市公安局、市住建局、市城管局、市农业农村局的负责同志就本单位生态环境保护工作开展情况作了发言，讲得都很好，我原则上都赞成。下面，就全市的环保工作，我讲三个方面的内容：

　　一、认清形势，压实生态环境保护工作责任

　　（一）深化认识。党的十八大以来，党中央、国务院对生态环境保护工作越来越重视。从生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局到构建最严格生态环境保护制度，从“绿水青山就是金山银山”理论出台到“建设美丽中国”，从中央生态环保督察全面铺开到开创社会主义生态文明新时代，党中央推动生态环境保护的决心之大、力度之大、成效之大可谓前所未有。政绩考核的“指挥棒”越来越清晰地突出绿色发展，不仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，而是加大了自然资源、生态环境保护考核指标的权重。环境保护目标责任和考核评价，由污染防治和资源保护向区域环境质量改善转变，各级环保部门督查检查的对象上，由“督企”向“督政”转变，重在压实政府责任，推动污染防治各项工作。各级各部门一定要提高政治站位，充分了解当前党中央对于生态环境保护的新指示新要求，站在牢固树立“四个意识”、始终做到“两个维护”、坚决拥护“两个确立”的高度，把生态环保工作落实到位。

　　（二）认清短板。今年全市污染防治攻坚战取得了明显的进展，比如我们的X水质达到了全年II类水质标准，这在我市历史上还是第一次；今年我市获评全国X示范城市，获得中央财政奖补资金X亿元。成绩固然可喜，但我们也要清醒看到，环境保护是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。当前，我市生态环境保护工作还存在一些不容忽视的问题和短板。一是部分区域环境质量改善不明显，特别是工业污染、农业面源污染和生活污染治理仍需加大力度。二是环保基础设施建设滞后，污水处理厂、垃圾填埋场等设施能力不足，难以满足日益增长的环保需求。三是环境监管能力有待提升，环境监测、执法力量相对薄弱，信息化手段应用不足，难以实现精准监管。四是公众环保意识仍有待提高，参与环保活动的积极性不高，环保宣传教育工作还需进一步加强。这些问题和短板，需要我们在今后的工作中认真对待，采取有效措施加以解决。

　　二、明确目标，扎实推进生态环境保护重点工作

　　（一）强化污染治理，持续改善环境质量。要继续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保空气质量优良天数比例达到90%以上，主要河流断面水质稳定达到III类及以上标准，土壤环境质量保持稳定。一是加强大气污染防治，严格落实“控煤、控尘、控车、控油、控烧”等措施，加大工业污染源治理力度，推进燃煤锅炉淘汰改造，加强机动车尾气排放监管，严控建筑工地扬尘污染。二是深化水污染防治，实施城镇污水处理提质增效行动，加快污水处理设施建设，推进黑臭水体整治，加强饮用水水源地保护，确保人民群众饮水安全。三是加强土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，实施农用地分类管理和建设用地准入管理，推进污染地块修复治理，确保农产品质量安全和人居环境安全。

　　（二）推进绿色发展，促进经济转型升级。要深入贯彻绿色发展理念，推动产业结构优化升级，实现经济发展与环境保护双赢。一是大力发展绿色产业，鼓励和支持新能源、节能环保、清洁生产等绿色产业发展，培育新的经济增长点。二是推进传统产业绿色化改造，支持企业采用先进适用技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。三是推广绿色生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积极参与垃圾分类、节约用水用电等活动，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（三）完善体制机制，提升环境治理能力。要进一步健全生态环境保护长效机制，提升环境治理能力和水平。一是完善法规政策体系，加快制定和修订相关地方性法规和规章，为生态环境保护提供有力的法律保障。二是建立健全环境治理体系，完善生态环境保护责任体系，明确各级党委、政府及相关部门的职责，形成齐抓共管的工作格局。三是加强环境监管能力建设，提升环境监测、执法、应急处置等能力，推进环境信息化建设，实现环境监管的智能化、精准化。四是强化科技支撑，加强生态环境保护领域的科技创新，推广应用先进适用技术，提高环境治理的科技含量。

　　三、强化保障，确保生态环境保护各项任务落到实处

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党委、政府要把生态环境保护工作摆在更加突出的位置，切实履行好领导责任和主体责任。要建立健全生态环境保护工作领导机制，定期研究部署生态环境保护工作，协调解决重大问题。要层层压实责任，将生态环境保护目标任务分解落实到具体部门和责任人，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。

　　（二）加大投入力度，保障资金需求。要加大对生态环境保护的资金投入，确保生态环境保护项目的顺利实施。要积极争取中央和省级财政支持，充分利用各类专项资金，发挥财政资金的引导作用。要创新投融资机制，吸引社会资本参与生态环境保护项目建设，形成多元化投入格局。

　　（三）强化督查考核，严格责任追究。要建立科学合理的生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，强化考核结果运用。要加强督查检查，对生态环境保护工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项任务落到实处。

　　（四）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要加大生态环境保护宣传力度，普及环保知识，提高公众环保意识。要充分发挥新闻媒体的作用，及时报道生态环境保护工作进展和成效，曝光环境违法行为，形成强大的舆论监督压力。要动员社会各界积极参与生态环境保护，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与环保公益活动，形成全社会共同参与的良好局面。

　　同志们，生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好生态环境保护各项工作，为建设美丽中国作出新的更大贡献！

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