关于优化营商环境、保护企业合法权益行动的方案方案

　　为持续激发市场活力和社会创造力，积极营造便利化、法治化的营商环境，根据《四川省优化营商环境条例》，有效维护企业合法权益，针对我县当前企业发展中存在的困难和短板，制定如下方案。

　　一、保护企业知识产权，为创业创新营造良好环境。

　　（一）提升知识产权服务水平。通过政策激励知识产权创造，指导企业发明专利申请，提高我县发明专利授权量，保持发明专利拥有量年度10%增长率。为全县各类市场主体注册商标提供方便、快捷服务，推动各类市场主体申请和使用商标，在市场竞争中培育和打造自主商标品牌，积极支持我县花椒、茶叶等企业申请地理标志使用，将自主知识产权和公用品牌有机结合运用，促进企业较好发展。同时，我们将进一步优化知识产权服务平台，建立健全知识产权服务体系，为企业提供从申请到维护的一站式服务，降低企业的知识产权成本，提高知识产权的利用效率。

　　（二）严格知识产权行政保护。加强知识产权保护体系建设，深入开展重点领域知识产权执法，打击侵犯驰名商标、地理标志商标专用权等专项整治，严厉打击商标侵权、假冒商标、恶意抢注等知识产权违法犯罪行为；大力宣传知识产权政策，提升企业商标、专利申请及保护意识。为此，我们将定期举办知识产权保护培训班，邀请专家进行现场讲解，增强企业的自我保护能力，同时，通过媒体、网络等多种渠道广泛宣传知识产权法律法规，提高全社会的知识产权保护意识。

　　（三）推进商标、专利等知识产权行政执法与刑事司法衔接制度的落实。严厉查处各类知识产权违法行为，对涉嫌犯罪符合移送标准的案件，依法移送，营造我县知识产权良好的发展环境。我们计划与公安、法院等部门建立联动机制，确保知识产权案件的快速响应和高效处理，减少企业在维权过程中的时间和经济负担，保障企业的合法权益不受侵害。

　　（四）加强知识产权纠纷调解。成立平昌县知识产权纠纷人民调解委员会，建立9个知识产权维权工作站，聘请知识产权专业人员，建立知识产权专业调解队伍，完善知识产权纠纷调解机制，全面提升知识产权纠纷调解能力以及知识产权综合法律服务水平。我们将定期组织调解员培训，提高调解员的专业素养和服务水平，确保每一起纠纷都能得到公正、高效的解决，为企业创造一个公平竞争的市场环境。

　　（五）提高知识产权运用效益。积极推荐高新技术企业申报国家、省科技奖、专利奖，提升高新技术企业创新创造能力和产品知名度，加强知识产权质押融资业务政策的宣传引导，发挥知识产权融资效应，推进商标、专利权质押贷款，提升企业知识产权运用水平。为了更好地发挥知识产权的价值，我们将搭建知识产权交易平台，促进知识产权的交易和转化，帮助企业实现知识产权的商业化运营，提升企业的核心竞争力。

　　二、加大涉企收费专项治理力度，减轻企业负担。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，结合我县实际，制定本专项治理方案。一是全面清理规范涉企收费项目，取消不合理收费，降低偏高收费标准，坚决制止乱收费行为。我们将组织相关部门对现有涉企收费项目进行全面梳理，列出清单，公开透明，接受社会监督。对于确需保留的收费项目，严格按照法定程序执行，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。二是强化收费监管，建立健全收费公示制度，定期公布收费目录清单，确保收费项目合法合规。我们将加大对违规收费行为的查处力度，对于违规收费的行为，一经发现，严肃处理，追究相关人员责任。三是优化收费管理流程，简化收费手续，提高收费效率，减少企业办事环节，降低企业办事成本。我们将积极推进“互联网+政务服务”，实现涉企收费事项网上办理，让数据多跑路，让企业少跑腿。四是加强政策宣传，提高企业对减税降费政策的知晓率和满意度。我们将通过多种渠道广泛宣传减税降费政策，让企业了解政策、掌握政策、享受政策，切实减轻企业负担，增强企业发展信心。

　　三、深化行政审批制度改革，提高行政效能。

　　为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，根据《四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（20xx—20xx年）》，结合我县实际，制定本改革方案。一是精简审批事项，取消不必要的审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。我们将对现有行政审批事项进行全面清理，取消没有法律依据的审批事项，简化审批流程，缩短审批时间，力争实现“最多跑一次”。二是优化审批服务，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现“一网通办、全程网办”。我们将整合各部门资源，设立综合服务窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，让企业在一个窗口就能办成所有事。三是加强事中事后监管，构建以信用为基础的新型监管机制，推行“双随机、一公开”监管方式，减少对企业正常生产经营活动的干扰。我们将建立健全企业信用信息公示系统，及时公开企业信用信息，实施信用分类监管，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。四是提升政务服务水平，建设智慧政务平台，推广电子证照应用，实现政务服务事项全流程网上办理。我们将加快推进智慧城市建设，打造集行政审批、公共服务、社会治理于一体的智慧政务平台，让企业和群众享受到更加便捷、高效的政务服务。

　　四、加强企业服务体系建设，提升企业服务质量。

　　为更好地服务企业，帮助企业解决实际问题，促进企业健康发展，制定本服务体系建设方案。一是建立健全企业服务机制，组建企业服务团队，定期走访企业，了解企业需求，协调解决企业发展中的困难和问题。我们将建立企业服务台账，详细记录企业反映的问题和建议，明确责任人和解决时限，确保每一个问题都能得到有效解决。二是搭建企业服务平台，整合各类资源，为企业提供政策咨询、技术支持、市场开拓等全方位服务。我们将依托县中小企业服务中心，设立企业服务热线，开通企业服务网站，发布最新政策信息，提供在线咨询服务，帮助企业及时了解政策动态，把握市场机遇。三是开展企业培训，提升企业管理水平和创新能力。我们将联合高校、科研院所、行业协会等机构，定期举办企业管理、技术创新、市场营销等方面的培训活动，提高企业家的综合素质和经营管理能力。四是优化企业融资环境，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。我们将加强与金融机构的合作，搭建银企对接平台，定期组织银企对接会，帮助企业与银行、投资机构等建立联系，解决企业融资难、融资贵的问题。五是营造良好的企业发展氛围，弘扬企业家精神，树立优秀企业典型，激发企业创新创业热情。我们将通过媒体、网络等渠道广泛宣传优秀企业和企业家的事迹，营造尊重企业家、支持企业发展的良好社会氛围，激发企业的创新创造活力。

　　总之，通过上述措施的实施，将进一步优化我县的营商环境，激发市场主体活力，促进经济社会高质量发展。我们将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革，优化服务，努力打造一流营商环境，为推动我县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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