交流发言：精准抓建基层不断提升基层建设的质量效益（2354字）

　　交流发言：精准抓建基层不断提升基层建设的质量效益

　　基层党组织是党执政大厦的根基，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在党的二十大报告中提出“坚持大抓基层的鲜明导向”，强调要“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”，这既是加强基层建设的目标方向，也是抓基层工作的指导思想和工作方法，各级领导干部能否坚持和运用好，既是个能力问题，也是个政治问题。借此机会，我以“精准抓建基层不断提升基层建设的质量效益”为题目，与同志们共同交流。

　　一、要处理好理论与实践的关系，防止重干轻学、重言轻行，学习把握规律，讲求“终端”效益。

　　理论是实践的指南，没有理论指导的实践是盲目的实践；实践是理论的源头和归宿，实干出效益；加强学习研究，运用规律指导，是领导干部抓基层的一个有效方法。一是要正确地认识理论和实践的关系，坚持学与干的辩证统一。思想是行动的先导，学习是实干的本钱，实干的效益很大程度上取决于思想理论水平的高低。理论和实践是相互联系相互促进的。绝不能把学与干对立起来，应当坚持在抓基层的实践中加强理论学习，以学带干，以学促干，实现工作学习两不误、两促进。二是要切实加强理论学习，不断提高理性思维能力。首先要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系，吃透其思想内涵和精神实质，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导基层建设，解决实际问题，推动工作创新发展。其次，要广泛涉猎与基层工作相关的政策法规、业务知识和现代管理理念，通过系统学习，增强工作的科学性、预见性和创造性，提高解决复杂问题的能力。再次，要注重在实践中总结经验，不断丰富和完善自己的理论体系，形成具有自身特色的基层工作方法论，使理论学习真正转化为推动工作的强大动力。

　　二、要处理好领导与群众的关系，防止高高在上、脱离群众，坚持走群众路线，讲求“民意”效益。

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是保持党同人民群众血肉联系的重要途径。在基层工作中，领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民至上，把群众满意作为检验工作的第一标准。一是要深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意。要经常性地开展调研活动，面对面听取群众的意见建议，了解他们的所思所想、所急所盼，做到心中有数、手中有策。二是要尊重群众的主体地位，发挥群众的首创精神。在决策过程中，要充分发扬民主，广泛征求群众意见，确保决策科学合理、符合实际。同时，要鼓励和支持群众参与基层治理，调动他们的积极性、主动性和创造性，形成共建共治共享的良好局面。三是要及时回应群众关切，解决群众的实际困难。对于群众反映的问题，要高度重视，迅速行动，限时办结，确保件件有着落、事事有回音，让群众感受到党和政府的温暖和关怀。

　　三、要处理好规范与创新的关系，防止墨守成规、因循守旧，勇于探索创新，讲求“改革”效益。

　　创新是引领发展的第一动力，是提升基层建设质量效益的关键所在。面对新形势新任务，基层工作不能满足于现状，更不能止步不前，而要敢于突破传统思维定势，积极探索适合本地实际的新思路新举措。一是要坚持问题导向，精准施策。要善于从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，找准制约基层发展的瓶颈和短板，有针对性地制定解决方案，切实提高工作的针对性和实效性。二是要注重借鉴先进经验，取长补短。要积极学习借鉴其他地区在基层治理方面的成功经验和做法，结合自身实际加以吸收和转化，不断提升工作的专业化、精细化水平。三是要大胆尝试新方法新技术，提高工作效率。要充分利用互联网、大数据等信息技术手段，优化工作流程，简化办事程序，提高服务质量和效率，让数据多跑路、群众少跑腿，切实减轻基层负担，提高群众满意度。

　　四、要处理好激励与约束的关系，防止赏罚不明、纪律松弛，强化责任落实，讲求“绩效”效益。

　　建立健全科学合理的考核评价机制，是激发基层干部干事创业热情、提升基层建设质量效益的重要保障。一是要完善考核指标体系，突出实绩导向。要根据基层工作的特点和要求，科学设置考核指标，既要考数量更要考质量，既要考过程更要考结果，确保考核结果客观公正、全面准确。二是要加强日常监督管理，严格奖惩措施。要建立健全常态化的监督检查机制，对工作表现优秀的基层干部给予表彰奖励，对工作不力、作风漂浮的基层干部进行批评教育，甚至严肃问责，形成正向激励和反向约束并重的工作格局。三是要关心关爱基层干部，营造良好氛围。要关注基层干部的成长进步，为他们提供更多的学习培训机会和发展平台，帮助他们解决工作生活中的实际困难，让他们安心、安身、安业，更好地投身基层工作。

　　五、要处理好当前与长远的关系，防止急功近利、顾此失彼，注重长远规划，讲求“持续”效益。

　　基层工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，需要我们树立长远眼光，统筹兼顾，协调推进。一是要科学制定发展规划，明确发展目标。要立足当前、着眼长远，科学编制基层发展五年规划和远景目标，明确各阶段的重点任务和具体措施，确保基层工作有序推进。二是要持续推进重点工作，久久为功。对于关系到基层长远发展的重大事项，如基础设施建设、公共服务提升、产业发展等，要持续用力，久久为功，确保取得实实在在的效果。三是要加强人才队伍建设，培养后备力量。要重视基层干部的选拔培养和使用管理，建立完善的人才梯队，为基层事业的可持续发展提供坚强的人才支撑。

　　总之，精准抓建基层、不断提升基层建设的质量效益，是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索、不断创新。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，勇于担当、善于作为，为推动基层工作高质量发展作出新的更大贡献。

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