纪委书记“发挥监督专责机关作用推进新时代专责监督工作”研讨发言
以政治监督为统领,做强政治监督
纪检监察机关要深刻领会习近平总书记“纪检监察机关必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责”等重要指示精神,明确职责定位,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。一是突出政治监督。守住政治监督根本定位,把“两个维护”作为政治监督的根本任务,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想重要讲话重要指示批示精神和党中央各项决策部署贯彻落实情况的监督,把营造好的风清气正、干事创业政治生态作为一项基础性、经常性工作持续来抓。二是突出对“一把手”的监督。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。要明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,通过加强对“一把手”和领导班子监督,带动专责监督效能整体提升,推动党中央重大决策部署落地见效。三是突出责任传导。用好以党章为根本遵循,以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等法规为支撑的责任传导机制,确保各级党组织和党员干部切实担负起管党治党的政治责任。
二、以制度建设为支撑,做实日常监督
制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。纪检监察机关要紧紧抓住制度建设这个关键,不断健全完善监督体系,提升监督质效。一是建立健全监督制度体系。围绕党中央重大决策部署的贯彻落实,结合实际制定出台一系列配套制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的监督制度体系。特别是要加强对重点领域、关键环节的制度建设,如党风廉政建设、选人用人、工程招投标、资金管理等方面,通过制度建设堵塞漏洞,防范风险。二是严格执行监督制度。制度的生命力在于执行。纪检监察机关要加大制度执行力度,坚决维护制度的权威性和严肃性。对于违反制度的行为,要依规依纪依法严肃查处,绝不姑息迁就,确保制度刚性约束落到实处。三是加强制度宣传教育。制度的落实离不开广大党员干部的理解和支持。纪检监察机关要采取多种形式,广泛开展制度宣传教育活动,增强党员干部的制度意识,引导他们自觉遵守制度、维护制度,形成尊崇制度、执行制度的良好氛围。
三、以信息化建设为驱动,做优智慧监督
随着信息技术的快速发展,利用大数据、云计算等现代科技手段加强监督成为必然趋势。纪检监察机关要积极适应新形势新要求,加快推进信息化建设,不断提升监督工作的智能化水平。一是加快信息化平台建设。依托现有的政务云平台,整合各类监督资源,构建统一的监督信息平台,实现数据共享、互联互通。通过平台建设,可以实时掌握监督对象的情况,及时发现和处置问题,提高监督效率。二是运用大数据技术提升监督精准度。通过大数据分析,可以对海量数据进行深度挖掘和智能分析,精准识别潜在的风险点和问题线索,为监督工作提供有力支持。特别是在反腐败斗争中,大数据技术的应用可以有效破解“信息孤岛”问题,提高案件查办的精准度和效率。三是加强网络安全防护。在推进信息化建设的同时,必须高度重视网络安全问题,建立健全网络安全防护体系,确保监督信息的安全可靠。要定期开展网络安全检查,及时发现和消除安全隐患,防止信息泄露和网络攻击事件的发生。
四、以队伍建设为基础,做精专业监督
纪检监察队伍是全面从严治党的重要力量,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍,是做好监督工作的根本保证。一是强化政治理论学习。纪检监察干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过集中培训、专题研讨、个人自学等多种形式,持续深化理论武装,确保纪检监察干部始终保持正确的政治方向。二是提升业务能力素质。纪检监察工作涉及面广、政策性强,对干部的专业能力和综合素质要求较高。要加大教育培训力度,定期举办业务培训班,邀请专家学者授课,组织干部参加业务考试,不断提升纪检监察干部的专业知识和业务技能。同时,要注重实践锻炼,通过参与重大案件查办、专项监督检查等方式,培养干部的实际操作能力和解决复杂问题的能力。三是严格监督管理。纪检监察机关要加强对自身队伍的监督管理,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“灯下黑”。要建立健全内部监督制约机制,完善权力运行流程,规范工作程序,确保纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。四是激励关爱干部。纪检监察工作压力大、任务重,要关心关爱纪检监察干部,帮助他们解决工作生活中的实际困难,激发他们的工作热情和积极性。要建立健全考核评价机制,客观公正地评价干部的工作实绩,对表现优秀的干部给予表彰奖励,对不胜任现职的干部及时调整岗位,形成能者上、庸者下的良好用人导向。
五、以联动协作为抓手,做活综合监督
纪检监察机关要充分发挥监督专责机关的作用,推动党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力。一是加强与巡视巡察机构的协作配合。巡视巡察是党内监督的重要方式,纪检监察机关要主动对接巡视巡察工作,及时了解掌握巡视巡察发现的问题线索,对重点问题进行跟踪督办,确保巡视巡察成果得到有效运用。二是强化与派驻机构的联动监督。派驻机构是纪委监委的重要组成部分,纪检监察机关要加强与派驻机构的沟通协调,建立定期会商、联合检查等工作机制,共同研究解决监督工作中遇到的问题,提升监督效果。三是推动与职能部门的协同监督。纪检监察机关要主动与审计、财政、公安等部门加强联系,建立信息共享、线索移送、联合调查等工作机制,形成监督合力。特别是在查处重大违纪违法案件时,要充分发挥各部门的专业优势,确保案件查办质量和效率。四是拓展社会监督渠道。纪检监察机关要充分利用新闻媒体、网络平台等渠道,广泛宣传全面从严治党的方针政策和工作成效,积极回应社会关切,接受群众监督。要建立健全举报投诉机制,畅通群众反映问题的渠道,及时核查处理群众反映的问题线索,切实维护群众合法权益。
总之,纪检监察机关要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持以政治监督为统领,以制度建设为支撑,以信息化建设为驱动,以队伍建设为基础,以联动协作为抓手,不断创新监督理念和方式方法,努力提升监督工作的科学化、规范化、精准化水平,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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