某市税务局分管领导在全市税务系统退税减税政策落实工作会上的讲话
同志们：
今天召开全市税务系统退税减税政策落实工作会议，主要任务是传达学习近期各级领导关于减税降费工作的重要指示批示精神，安排落实近期总局进一步加大增值税期末留抵退税实施力度政策“一竿子到底”视频培训会议、省局进一步落实退税减税政策动员部署会议暨增值税留抵退税政策培训会相关要求，持续推进减税降费工作落实落细。下面，我讲四个方面意见。
一、深化认识，扛牢退税减税政治责任
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要内容，是发挥税收逆周期调节作用、应对经济下行压力、稳定宏观经济大盘的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。3月5日，十三届全国人大第五次会议《政府工作报告》就实施新的组合式税费支持政策作出了全面部署。各级领导高度重视，相继作出批示指示。3月11日下午，总局王军局长主持召开党委（扩大）会议，强调各级税务机关要完整准确全面理解把握《政府工作报告》精神，坚决扛好抓牢贯彻落实的政治责任，秉决战之心、聚尽锐之力、以必胜之勇，顽强奋斗、攻坚克难，全力打好打赢落实新的组合式税费支持政策的主动仗攻坚战。省局xx局长批示：“全省税务系统要按照总局部署，发挥好税费优惠政策落实工作机制优势，推动各项惠企利民政策落实落细。要测算汇报好，从细开展两会公布政策测算，从快联合财政部门向地方党政领导汇报，争取理解支持。要辅导服务好，结合‘春风行动’安排，发挥征纳互动平台、税费服务支持中心作用，精准提供个性化辅导，推动优惠政策直达快享。要督导落实好，依托税收大数据和智慧监督中心，精准开展执法督察和政策落实风险应对，确保应享尽享、该缓尽缓、愿退尽退。”3月8日批示：“全省税务系统要扛牢压实减税降费的政治责任，不折不扣落实好制造业中小微企业延缓缴纳税费政策，确保应享尽享、应缓尽缓、愿退尽退……”
二、细化措施，确保退税减税政策落地见效
为确保减税降费政策落地见效，我们要细化措施，强化执行，确保每一项政策都能惠及到每一位纳税人。首先，要加强政策宣传解读，通过多渠道、多形式的宣传活动，让广大纳税人了解政策内容、享受政策红利。各级税务机关要充分利用官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布政策信息，解答纳税人疑问，提高政策知晓率。同时，要组织业务骨干深入企业开展面对面辅导，帮助纳税人掌握政策要点，确保政策执行无误。
其次，要优化办税流程，简化办税手续，减少纳税人办税成本。各级税务机关要结合实际，进一步优化退税减税业务办理流程，缩短办理时间，提高办税效率。特别是对于符合条件的小微企业和个体工商户，要开辟绿色通道，实行优先办理，确保政策红利快速释放。此外，要加强对电子税务局等线上办税平台的支持和维护，确保纳税人能够便捷、高效地完成各项办税事项。
再次，要加强部门协作，形成工作合力。减税降费政策的落实涉及多个部门，需要各部门密切配合，协同推进。各级税务机关要主动与财政、发改等部门沟通协调，建立定期会商机制，共同研究解决政策落实中的难点问题。同时，要积极争取地方政府的支持，将减税降费政策纳入地方经济社会发展规划，确保政策落地生根。
三、强化监管，防范化解退税减税风险
在确保政策落实的同时，我们必须强化监管，防范化解退税减税过程中的各类风险。一是要加强风险预警，利用税收大数据分析工具，实时监控退税减税政策执行情况，及时发现并处置异常数据，防止虚开骗税等违法行为的发生。二是要严格执法，加大对偷逃税行为的打击力度，保持高压态势，营造公平公正的税收环境。三是要加强内部管理，规范税务干部的执法行为，防止因操作不当导致的风险。各级税务机关要建立健全内部监督机制，定期开展自查自纠，及时纠正存在的问题，确保政策执行不走样、不变形。
四、总结经验，持续提升退税减税工作水平
减税降费是一项长期而艰巨的任务，我们需要在实践中不断总结经验，持续提升工作水平。一是要及时总结工作经验，提炼成功做法，形成可复制、可推广的经验模式。各级税务机关要定期召开工作交流会，分享好的经验和做法，相互学习借鉴，共同提高工作水平。二是要加强队伍建设，提升税务干部的业务能力和综合素质。要通过组织专题培训、业务竞赛等形式，提高税务干部的专业技能和服务水平，打造一支高素质的税务干部队伍。三是要强化绩效考核，建立科学合理的考核评价体系，将减税降费工作成效纳入绩效考核范围，激励税务干部担当作为，确保各项工作任务圆满完成。
总之，减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。全市税务系统要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地抓好落实，确保政策红利充分释放，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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