市委书记在全市创建全国文明城市工作推进会上的讲话

　　今天我们召开全市创建全国文明城市再动员再部署会议，目的就是进一步统一思想认识、明确攻坚方向、确保步调一致，推动全国文明城市创建工作不断迈向高质量、谱写新篇章。刚才，X部长的安排部署，紧扣指标体系、突出工作重点、聚焦关键环节，既是重点目标的专题交办会，又是具体措施的解析培训会，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实，凝聚起创文的强大合力。根据会议安排，我讲三点意见。

　　一、坚持总结回顾，以坚定信心和强大勇气，肯定近年来我们创文的重大成效

　　近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述，充分发挥创建带动力、价值引领力、区域辐射力，提振精神、担当作为，攻坚克难、齐心协力，推动全国文明城市创建工作深化拓展、常态长效，人民群众的获得感更强、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是踔厉奋发、笃行致远，推动创建工作走深走实。坚持高位推动、扎实推进，由党政“一把手”挂帅出征、分管领导分兵把口的创建指挥体系和责任机制，研究制定《创建工作方案》，将X项任务细化分解为X个攻坚行动，按照定期派单，交办到X个牵头单位和X个配合单位，定期召开工作联席推进会，坚持“一次督办、二次约谈、三次问责”原则，以明责、督责、问责压实创建责任、构建联动格局，推动工作持续深化。目前，共派单X期，召开联席推进会X次。二是崇德向善、实践养成，唱响核心价值主旋律。坚持把价值引领贯穿文明城市创建全过程，积极弘扬和践行社会主义核心价值观。常态化开展先进模范选树活动，多渠道推荐、多形式宣传、多方式礼遇，在全社会形成了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。目前，全市共有X人先后被国家、省授予“道德模范”“身边好人”等称号。聚焦小切口撬动大变革，通过建立主题公园、设置温馨提示、刊播公益广告等“小动作”，使社会主义核心价值观深入人心，成为市民自觉行动。

　　三是精准施策、系统治理，提升城市品质和管理水平。近年来，我们围绕城市功能完善、环境整治、公共服务优化等方面，实施了一系列精准有效的举措。比如，大力推进老旧小区改造，累计完成改造项目X个，惠及居民X万户；实施城市绿化美化工程，新增绿地面积X万平方米，城市绿化覆盖率提高到X%；加强市容环境卫生管理，推行垃圾分类制度，建成垃圾处理设施X座，日处理能力达到X吨。同时，我们还加大了对交通秩序、市场秩序、公共安全等方面的治理力度，城市管理水平显著提升。这些举措不仅改善了城市面貌，提升了城市品质，也增强了市民的归属感和自豪感。

　　四是共建共享、全民参与，形成广泛的社会共识和行动合力。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，注重发挥人民群众的主体作用，激发社会各界的参与热情。通过开展“文明家庭”“文明社区”“文明单位”等创建活动，引导广大市民积极参与文明城市创建。同时，我们还充分利用各类媒体平台，广泛宣传文明城市创建的重要意义和具体要求，营造了良好的社会舆论氛围。在全市上下的共同努力下，越来越多的市民自觉参与到文明城市创建中来，形成了人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　二、坚持问题导向，以精准发力和务实举措，破解当前创文面临的突出问题

　　尽管我们在文明城市创建工作中取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题和短板。主要表现在以下几个方面：一是部分单位和部门对文明城市创建工作的重视程度不够，存在被动应付、敷衍塞责的现象，导致一些工作任务落实不到位。二是部分市民的文明素质有待提高，如乱扔垃圾、随地吐痰、闯红灯等不文明行为时有发生，影响了城市的整体形象。三是城市管理的精细化水平还有待提升，如市容环境、交通秩序、市场秩序等方面还存在一些薄弱环节，需要进一步加强治理。四是文明城市创建的长效机制尚未完全建立，一些好的做法和经验缺乏制度化、规范化保障，容易出现“一阵风”现象。

　　针对上述问题，我们要坚持问题导向，采取精准有力的措施，切实加以解决。一是强化责任落实，确保各项工作任务落到实处。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，严格落实文明城市创建的各项任务，特别是主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项工作都有人管、有人干。同时，要建立健全考核评价机制，将文明城市创建工作纳入绩效考核体系，加大对先进单位和个人的表彰奖励力度，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行严肃问责，形成奖优罚劣的鲜明导向。

　　二是加强宣传教育，不断提升市民的文明素质。要充分利用各种媒体资源，广泛开展文明城市创建的宣传教育活动，普及文明知识，倡导文明行为，营造浓厚的文明氛围。同时，要深入开展公民道德建设工程，大力弘扬社会主义核心价值观，引导广大市民树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，争做文明市民。此外，还要加强对未成年人的思想道德教育，培养他们良好的行为习惯和道德品质，为文明城市创建打下坚实的基础。

　　三是加大治理力度，全面提升城市管理水平。要继续深化城市管理体制改革，健全城市管理长效机制，推动城市管理向精细化、智能化、法治化方向发展。具体来说，要加大市容环境整治力度，重点解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，提升城市整洁度和美观度；要加强交通秩序管理，严厉打击违法停车、超速行驶、酒后驾驶等违法行为，保障道路交通安全畅通；要规范市场经营秩序，坚决取缔占道经营、无证经营等违法行为，维护公平竞争的市场环境；要强化公共安全管理，完善应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。

　　四是创新工作机制，建立健全文明城市创建的长效机制。要认真总结近年来文明城市创建的成功经验和有效做法，将其固化为制度规范，形成长效机制。具体来说，要建立健全文明城市创建的工作协调机制，定期召开联席会议，研究解决重大问题，协调各方力量，形成工作合力；要完善文明城市创建的监督考核机制，建立健全市民投诉举报平台，及时回应市民关切，解决市民诉求，提高市民满意度；要探索建立文明城市创建的社会参与机制，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与文明城市创建，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。

　　三、坚持久久为功，以持之以恒的精神和科学的方法，推动文明城市创建向纵深发展

　　文明城市创建是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的认识，以持之以恒的精神和科学的方法，推动文明城市创建向纵深发展。一是要保持战略定力，坚定信心不动摇。我们要深刻认识到，文明城市创建不仅是提升城市形象、改善城市环境的重要手段，更是满足人民群众对美好生活向往、促进社会和谐稳定的有效途径。因此，我们必须始终保持战略定力，坚定不移地推进文明城市创建工作，无论遇到多大的困难和挑战，都要有信心、有决心、有恒心，一步一个脚印地把各项工作做好。

　　二是要坚持科学方法，提升创建工作的实效性。文明城市创建是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，必须坚持科学的方法，提高工作的针对性和实效性。具体来说，要注重统筹兼顾，既要抓好重点领域的突破，又要注重整体推进，避免顾此失彼；要注重分类指导，针对不同区域、不同群体的特点，采取差异化的政策措施，提高工作的精准度和有效性；要注重创新驱动，积极探索新思路、新方法、新路径，不断丰富和完善文明城市创建的内容和形式，增强工作的吸引力和感染力。

　　三是要强化组织保障，确保创建工作顺利推进。各级党委政府要把文明城市创建作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，提供坚强保障。具体来说，要健全工作机构，配强工作力量，确保有人抓、有人管；要加大投入力度，完善政策支持，为文明城市创建提供必要的资金和物资保障；要加强队伍建设，提高工作人员的业务能力和综合素质，打造一支高素质的专业化队伍；要加强监督检查，严肃工作纪律，确保各项工作任务不折不扣地落实到位。

　　四是要广泛发动群众，形成全民参与的良好氛围。文明城市创建是一项群众性事业，必须紧紧依靠人民群众，充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性。具体来说，要广泛开展宣传教育，提高市民的知晓率和参与率，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围；要搭建平台载体，拓宽参与渠道，让市民在参与中得到实惠、受到教育、提升素质；要建立健全激励机制，表彰先进典型，树立良好导向，激发广大人民群众参与文明城市创建的热情和动力。

　　总之，文明城市创建是一项系统工程，需要我们凝心聚力、攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，推动文明城市创建不断取得新的更大成效，为加快建设现代化国际化美丽城市作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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