县委书记在全县农村宅基地审批启动仪式暨培训会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，规编中心、住建局、自然资源局、农业农村局分别就农村建房许可办理、农房风貌管理、宅基地规划管控、服务供给、执法监督及管理等工作，进行了详细的安排部署。这为大家下一步做好全县农村宅基地审批管理等工作提供了根本遵循和科学路径，请大家下来后认真学习，深刻领会，一并抓好贯彻落实。借此机会，我再强调三点意见。

　　一、提高政治站位，不断增强做好宅基地审批管理工作的责任感和使命感

　　随着农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，农民对改善居住条件的愿望更加迫切，建房需求更加热烈，但也存在着“一户多宅”、违章建房、土地资源浪费等问题。加强农村宅基地审批管理事关广大农民居住权益，这既是贯彻落实中央决策部署的客观要求，又是提升乡村治理能力、保护农民权益的重要抓手，更是建设“美丽XXXX·宜居乡村”、助推乡村振兴的现实需要。因此，大家必须提高政治站位，充分认识农村宅基地审批管理工作的重大意义，持续树牢责任意识和服务意识，不断增强做好农村宅基地审批管理工作的思想自觉和行动自觉，按照上级文件和相关法规等要求，切实履行各自职责，确保我县农村住宅建设用地供应、宅基地分配、农民建房规划管理等工作有序推进，连续稳定。

　　二、强化统筹协调，不断凝聚做好宅基地审批管理工作的强大合力

　　农村宅基地审批管理涉及部门较多，覆盖乡镇较广，按照部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的总体要求，各地各部门既要积极主动作为，又要注重沟通配合，有效促进互享互通。一是厘清行业部门职能职责。农业农村局要牵头负责宅基地管理和改革工作；自然资源局负责土地利用计划和审查工作；住建局负责指导农村住房建设，加强农房风貌管理和农村建筑工匠管理；规编中心负责乡村规划管理，授权乡镇（街道）经济发展办核发《乡村建设规划许可证》。二是建立高效联动机制。各相关部门要加强信息共享，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，形成工作合力。三是加大政策宣传力度。通过多种渠道和形式，广泛宣传宅基地审批管理的相关政策和法律法规，提高农民群众的法律意识和政策知晓率，营造良好的社会氛围。四是强化基层组织作用。充分发挥村两委和村民自治组织的作用，建立健全村规民约，引导农民依法依规申请和使用宅基地，共同维护良好的宅基地管理秩序。

　　三、严格规范管理，不断提升农村宅基地审批管理工作的质量和水平

　　做好农村宅基地审批管理工作，关键在于严格执行政策，规范操作流程，确保各项工作依法依规进行。一是严格审批程序。严格按照国家和省、市有关法律法规和政策规定，规范宅基地申请、审核、审批等各个环节的操作流程，确保程序公开透明，杜绝暗箱操作。二是加强监督管理。建立健全宅基地审批管理的监督检查机制，加强对宅基地使用的日常巡查和监管，及时发现和纠正违规行为，严肃查处违法占地建房问题。三是优化服务保障。进一步简化审批手续，优化审批流程，缩短审批时间，提高审批效率，为农民提供便捷高效的服务。同时，加大对农村建筑工匠的培训力度，提升其技术水平和服务质量，确保农村住房建设质量和安全。四是推进信息化建设。充分利用现代信息技术手段，建立和完善农村宅基地管理信息系统，实现宅基地审批管理的数字化、网络化、智能化，提高管理效能和服务水平。五是强化法治保障。加强对农村宅基地审批管理工作的法治保障，建立健全相关法律法规体系，为农村宅基地审批管理工作提供坚实的法律支撑。

　　四、加强队伍建设，为农村宅基地审批管理工作提供坚强的人才支持

　　做好农村宅基地审批管理工作，离不开一支高素质的专业队伍。一是加强业务培训。定期组织相关部门工作人员参加业务培训，学习最新的法律法规和政策文件，提升其业务能力和综合素质。二是优化队伍结构。根据工作需要，合理配置人员，优化队伍结构，确保每个环节都有专人负责，每个岗位都有人胜任。三是强化作风建设。大力弘扬求真务实、勤勉敬业的工作作风，树立良好的职业道德和职业操守，坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮等不良现象，树立良好的政府形象。四是激励担当作为。建立健全激励机制，对在农村宅基地审批管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性，推动各项工作取得实效。

　　五、注重长远规划，推动农村宅基地审批管理工作可持续发展

　　农村宅基地审批管理是一项长期而艰巨的任务，需要我们立足当前，着眼长远，科学规划，稳步推进。一是坚持规划引领。结合全县经济社会发展总体规划和城乡一体化发展战略，科学编制农村宅基地专项规划，明确宅基地布局、规模、用途等，为农村宅基地审批管理提供科学依据。二是推进集约节约用地。鼓励和支持农民采取多种形式的集约节约用地方式，如集中建房、联建共居等，提高土地利用效率，减少土地资源浪费。三是完善退出机制。探索建立宅基地有偿退出机制，鼓励和引导农民自愿有偿退出闲置宅基地，盘活存量土地资源，促进土地资源的合理流动和优化配置。四是创新管理模式。积极探索和推广先进的宅基地管理模式，如“互联网+宅基地管理”、“宅基地使用权流转”等，提高管理水平和效率。五是加强经验总结。及时总结和推广各地在农村宅基地审批管理中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，为全县乃至更大范围内的农村宅基地审批管理工作提供有益借鉴。

　　总之，做好农村宅基地审批管理工作，对于保障农民居住权益、促进农村经济社会发展具有重要意义。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央和省市县的各项决策部署，齐心协力，攻坚克难，扎实推进农村宅基地审批管理工作，为建设“美丽XXXX·宜居乡村”、实现乡村振兴作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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