副市长在全市治理超载工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实省治超办主任会议精神,深入总结今年以来的全市治超工作,对下步工作进行安排部署。刚才,各县区分别作了汇报,可以看出,大家做了很多工作,也取得了不错的成效。希望大家再接再厉,继续把这项工作抓实抓好。下面,我简要强调两方面意见。
一、提高政治站位,切实把治超工作摆上重要位置
近年来,各级各有关部门深入贯彻落实国家和省、市工作部署,同心协力、齐抓共管,大力开展依法治超、源头治超、联合治超、科技治超,全市车辆超限超载率一直控制在2.5%以下,治超环境得到进一步改善,交通安全形势和运输市场秩序持续好转。这些成绩的取得,是大家辛勤工作的结果。但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我们所面临的治超工作形势依然很严峻。特别是,自从我省全面取消流动治超卸载站(点、场)后,由于我市大部分县区没有固定的超限检测站,治超力量有所削弱,对我们开展工作增加了难度。同时,再加上外省市因超限超载引发的恶性交通事故、桥梁垮塌事故、执法冲突等事件时有发生,使治超工作面临的社会压力、安全压力等进一步增大,在一些地方滋生了对治超工作的懈怠思想。主观上认为超限超载隐患大,容易“出事儿”,必须治理;但又觉得治超工作得不到车主等一些群体的理解,对治超工作持消极观望态度。这些负面效应,在我们的一些县区中已有显现。比如,今年初,xx辖区内频繁发生超限超载车辆闯关、恶意堵车、阻挠执法事件,严重影响了治超工作的开展,经过市政府召开现场会,实施“短期集中治理、部门各司其责”的工作措施后,取得了很好的效果。产生上述情况的原因,说到底还是我们对治超工作重视不够,工作措施没有跟上造成的。总得来看,当前全市治超的工作基础依然很脆弱,引发超限超载的一些深层次因素并未完全消除,治超执法环境复杂、涉及多利益群体的现状将长期存在,我们必须要有打持久战的思想准备。
二、强化责任落实,确保治超工作取得实效
面对治超工作的复杂性和艰巨性,我们必须进一步强化责任落实,确保各项工作措施落到实处。一是要进一步明确各级各部门的责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,各县区政府要切实履行治超工作的主体责任,主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,确保治超工作有人抓、有人管。各相关部门要根据各自职责,密切配合,形成合力,共同推进治超工作。二是要加强源头治理。要加大对货运源头单位的监管力度,严格查处非法改装、拼装车辆的行为,从源头上遏制超限超载行为的发生。同时,要加强对货运市场的监管,规范货运企业的经营行为,引导企业合法经营、诚信服务。三是要完善治超设施设备。虽然我市大部分县区没有固定的超限检测站,但我们可以通过建设临时检测点、利用现有的交通监控设施等方式,加强超限超载车辆的检测和查处。四是要加强执法队伍建设。要加大培训力度,提高执法人员的业务素质和执法水平,确保执法行为规范、公正。五是要加大宣传力度。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传治超工作的必要性和重要性,提高全社会对治超工作的认识和支持度,营造良好的社会氛围。
三、创新工作方法,提升治超工作效能
随着信息技术的发展,我们要积极探索新的治超工作方法,提升治超工作的效能。一是要加快推进治超信息化建设。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,建立和完善治超信息平台,实现数据共享、信息互通,提高治超工作的智能化水平。二是要推广非现场执法模式。通过安装智能监控设备,对超限超载车辆进行自动识别和记录,减少现场执法的压力,提高执法效率。三是要探索跨区域联合执法机制。针对超限超载车辆流动性强的特点,要加强与周边地区的沟通协作,建立跨区域联合执法机制,形成联防联控的治超网络。四是要加强信用体系建设。要建立健全超限超载违法失信惩戒机制,对严重违法的企业和个人,依法纳入失信黑名单,限制其市场准入,提高其违法成本。五是要加强科技研发应用。要鼓励和支持科研机构、企业等开展治超相关技术的研发和应用,不断提高治超工作的科技含量和技术水平。
四、加强组织领导,确保治超工作有序推进
治超工作是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力和密切配合。一是要加强组织领导。市治超领导小组要定期召开会议,研究解决治超工作中遇到的重大问题,统筹协调各项工作的推进。各县区也要成立相应的领导机构,明确职责分工,确保各项工作有人抓、有人管。二是要健全工作机制。要建立和完善治超工作联席会议制度、信息通报制度、联合执法制度等工作机制,确保各项工作有序开展。三是要加强督查考核。要将治超工作纳入各级政府的目标责任制考核体系,定期组织专项督查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保治超工作扎实推进。四是要保障经费投入。要加大对治超工作的财政支持力度,确保必要的经费投入,为治超工作提供有力保障。五是要注重队伍建设。要加强治超队伍的思想政治教育,引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感,不断提高治超队伍的整体素质。
总之,治超工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的健康发展,我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好治超各项工作,为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,努力开创治超工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
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