某村软弱涣散村党组织整顿方案

　　根据上级工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，经xx镇党委研究，确定xx村党支部为软弱涣散村党组织。为进一步加强xx村软弱涣散问题的整顿工作，结合xx村实际，制定本方案。一、存在的问题村党组织书记不胜任、不尽职、工作不在状态，严重影响了班子整体战斗力。具体表现为202x年全县党建工作检查当中，发现该村党支部书记抓党建工作不实，发现的问题整改落实不到位，被全县通报批评。

　　二、原因分析

　　通过深入村组入户走访、召开村“两委”干部和党员座谈会、听取汇报等形式，对xx村党组织软弱涣散的表现、成因等进行了调查分析，主要表现为：（一）在“领头雁”能力提升上办法不多。忽视了村“两委”班子特别是村党组织书记的培育和管理，村党组织带头人的素质没有得到提升，作用发挥不明显。xx村党支部书记作为村党组织带头人，履行工作职责不力，工作能力不足，工作不在状态，缺乏引领发展的眼光和思路；村“两委”干部事业心和责任感不强，缺乏“双带”能力，没有真心实意为群众着想，工作不主动，积极性不高，履职能力急需提升。（二）在党员经常性教育上办法不多。一方面，因xx是整村移民村，党员居住非常分散，活动组织不便，“五日一体”党日活动效果较差，没有探索更有效的方式落实党性教育；另一方面，限于经费、时间等关系，较少组织党员外出进行革命传统教育、参观考察教育，只能就近参观朱德整军陈列馆，党员的党性教育水平仍有差距。（三）在增强党组织凝聚力上办法不多。群众主体作用发挥不足，不注重提升党组织的组织力和凝聚力。村“两委”干部落实民主决策机制有差距，工作作风不扎实、工作方法较简单；没有适应新形势新要求，群众意识、服务意识不强，法治意识淡薄，没有依法处理群众反映的问题；解决复杂问题和维护社会稳定的能力不足，导致部分群众对党组织的信任度下降，党组织的号召力和影响力减弱。

　　三、整改措施

　　针对上述存在的问题及原因，xx镇党委决定采取以下措施，全面加强xx村党支部的整顿工作，确保党组织坚强有力，充分发挥战斗堡垒作用。

　　（一）强化领导班子建设，提高“领头雁”的领导能力和水平

　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织村“两委”班子成员集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于基层党建的重要论述，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过专题培训、座谈交流等方式，全面提升村“两委”班子成员的思想政治素质和业务能力。

　　2. 加大对村党组织书记的教育培训力度，定期邀请党校教师、优秀村书记等进行授课辅导，帮助其掌握党的最新理论成果和政策法规，提升其抓党建、促发展的能力和水平。同时，建立村党组织书记述职评议考核制度，将其履职情况与绩效奖励挂钩，激励其积极作为、敢于担当。

　　3. 调整优化村“两委”班子结构，对于不胜任现职的干部坚决予以调整，选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的同志充实到村“两委”班子中来，形成结构合理、优势互补的领导集体。加强对新任村干部的岗前培训，使其尽快熟悉业务、进入角色，确保班子整体战斗力不断提升。

　　（二）创新党员教育方式，提升党员队伍整体素质

　　建立健全党员教育培训长效机制，制定年度党员教育培训计划，确保党员每年接受不少于40学时的集中培训。充分利用远程教育站点、微信公众号等平台，开展线上学习交流活动，拓宽党员学习渠道，提高学习效果。

　　2. 创新党日活动形式，打破传统模式，结合实际开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党日活动，如组织党员参观红色教育基地、参与志愿服务、开展技能竞赛等，增强党员的荣誉感和归属感。

　　3. 完善党员联系服务群众制度，每名党员至少联系1-2户困难群众，定期走访了解其生产生活状况，帮助解决实际困难，密切党群干群关系。同时，鼓励和支持党员积极参与村务管理和社会治理，发挥先锋模范作用。

　　（三）加强基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力

　　健全村级组织体系，按照“一核多元、共建共享”的原则，构建以村党组织为核心，村民委员会、集体经济组织、社会组织等多方参与的村级治理体系。建立健全村规民约，引导村民依法依规参与村级事务管理，促进农村和谐稳定。

　　2. 推进村务公开透明，严格落实“四议两公开”工作法，规范村级重大事项决策程序，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。定期召开村民大会或村民代表会议，及时向村民报告村务工作进展情况，听取意见和建议，不断改进工作。

　　3. 提升服务群众能力，围绕乡村振兴战略，大力实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大行动，推动xx村经济社会全面发展。建立便民服务中心，整合各类服务资源，为村民提供一站式、全方位的服务，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　四、工作要求

　　提高认识，高度重视。各相关部门和单位要深刻认识加强软弱涣散村党组织整顿工作的重要性，将其作为一项重大政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保各项措施落到实处。

　　2. 明确责任，分工协作。成立由镇党委书记任组长的xx村软弱涣散党组织整顿工作领导小组，明确各成员单位职责任务，形成齐抓共管的工作格局。领导小组办公室设在镇组织办，负责日常协调指导和督促检查工作。

　　3. 强化督导，严格考核。将软弱涣散村党组织整顿工作纳入年度党建工作目标考核内容，加大考核权重，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的严肃问责追责。镇纪委要加强监督检查，严肃查处整顿过程中出现的违纪违法行为，为整顿工作顺利推进提供坚强纪律保障。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有决心彻底改变xx村党组织软弱涣散的现状，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全面推进乡村振兴战略、实现高质量发展提供坚强组织保证。

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