县纪委书记在优化营商环境“护航行动”工作动员会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是贯彻落实习近平总书记关于营商环境的重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署,深入查摆当前优化营商环境工作中存在的问题和短板,进一步厘清思路、拉高标杆,切实打通优化营商环境的“中梗阻”,跑出优化营商环境的“加速度”,努力做出新的作为、新的努力、新的改变。刚才,XX个职能部门(单位)围绕做好优化营商环境工作作了工作汇报和表态发言,可以看出来,通过大家近年来的齐心协力,全县营商环境持续优化,政务环境和工作作风方面的顽瘴痼疾得以有效根除,“乡贤不愿回、企业不愿来”的被动局面得到彻底转变。借此机会,也向大家的辛勤付出表示感谢。下面,围绕全县经济社会高质量发展大局,就如何做好勇猛精进的“开山虎”,破除营商环境的“拦路虎”,占领优化营商环境“新高地”,与群众心连心、与企业共奋进,形成优化营商环境的“大合唱”,切实做到打通堵点引“凤”来,助力打造最好最优营商环境,我讲以下三点意见。
一、要深化思想认识,进一步增强优化营商环境的责任感紧迫感
营商环境是一个地方政治生态、经济生态、社会生态和法治环境的综合反映,好的营商环境是竞争力、吸引力,也是生产力。近年来,在县委坚强领导下,大家充分认识到,优化营商环境是践行“两个维护”的有力实践,是提升城市核心竞争力的迫切需要,是从严管党治党的内在要求,大家齐心合力将优化营商环境作为重整行装再出发、守正创新谋新篇的攻坚之战,在证照改革、“一网通办”、智慧监管、政务透明、“一站式”服务、法治环境上实现突破升级,切实以能力建设新水平、作风建设新成效、营商环境建设新突破,为我县高质量发展汇聚强大动能,让市场主体鲜明感受到我们办事服务的“速度”、有为政府的“力度”、惠企政策的“温度”。202x年第一季度,全县新引进总投资额超过X亿元,全县新增各类市场主体……
二、要聚焦关键环节,精准发力破解优化营商环境中的难点痛点
优化营商环境是一项系统工程,需要我们在关键环节上下功夫,精准施策,靶向治疗,确保每一项措施都能落地见效。一是要进一步简政放权,减少审批事项,简化审批流程,提高审批效率。要全面梳理各类行政审批事项,对无法律法规依据的事项坚决取消,对确需保留的事项要最大限度压缩办理时限,让企业和群众办事更加便捷高效。二是要加强市场监管,营造公平竞争的市场环境。要建立健全市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严厉打击垄断和不正当竞争行为,保护各类市场主体合法权益。三是要提升政务服务水平,打造高效便捷的服务体系。要加快推进“互联网+政务服务”建设,推动更多政务服务事项网上办理,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。同时,要强化服务意识,转变工作作风,真正把企业和群众的事当成自己的事来办,做到热情接待、耐心解答、高效办理。
三、要坚持创新驱动,不断激发优化营商环境的新活力新动能
创新是引领发展的第一动力,优化营商环境同样需要不断创新思维、创新方法、创新机制。一是要创新服务方式,探索建立“企业吹哨、部门报到”工作机制,及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难和问题。要定期组织召开企业家座谈会,听取企业意见和建议,搭建政府与企业沟通交流的平台,形成政企互动的良好局面。二是要创新政策供给,加大政策支持力度,为企业提供更加精准有效的服务。要结合我县实际,研究制定支持企业发展的政策措施,特别是在减税降费、融资担保、人才引进等方面,要拿出实实在在的举措,帮助企业降低经营成本,增强市场竞争力。三是要创新监管模式,推行“双随机、一公开”监管,加强事中事后监管,构建以信用为基础的新型监管机制。要建立健全企业信用信息公示系统,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,引导企业诚信经营,维护良好市场秩序。
四、要强化责任落实,确保优化营商环境各项任务落到实处
优化营商环境是一项长期任务,需要全县上下共同努力,久久为功。一是要压实工作责任,明确各级各部门在优化营商环境中的职责任务,建立健全工作推进机制,确保各项工作有人抓、有人管、有人干。要将优化营商环境纳入年度目标考核体系,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责追责,形成压力传导机制。二是要加强宣传引导,营造浓厚的社会氛围。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传优化营商环境的重要意义和先进典型,增强全社会参与和支持优化营商环境的自觉性和主动性。要树立正面典型,曝光反面案例,形成良好的舆论导向。三是要注重总结经验,不断提升工作水平。要及时总结优化营商环境中的好经验好做法,提炼形成可复制可推广的经验模式,推动全县营商环境持续优化。同时,要加强对国内外先进地区优化营商环境经验的学习借鉴,结合我县实际,不断创新工作思路和方法,努力开创优化营商环境工作新局面。
同志们,营商环境是地方发展的生命线,是提升区域竞争力的关键所在。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、迎难而上,以更加务实的作风、更加有力的举措,推动我县营商环境再上新台阶,为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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