某县纪委监委关于推行监督检查协作区的实施意见

　　为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，切实履行好党章和监察法赋予的监督职责，进一步加强基层监督工作，推动全面从严治党向基层延伸，按照县纪委XX届XX次全会工作部署要求，结合我县实际，现就推行监督检查协作区提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻了党的十九大和十九届五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委XX届XX全会、市纪委XX届XX全会和县委XX届XX全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主题主线，切实履行好监督职责，把监督融入日常、做在经常，推动监督下沉、监督落地、监督于未发之时，形成力量整合，信息共享、督办协同、查处联动新格局，推动各类监督融合贯通、协同发力，着力提升监督检查工作质效，努力为推进全面从严治党、维护群众切身利益、厚植党的执政基础提供坚强保障。

　　二、工作原则

　　协作区工作坚持强化政治监督、注重抓早抓小；整合人员力量、加强协作配合；突出工作重点，精准高效实施的原则。

　　（一）突出归口管理。协作区工作由县纪委监委领导为主，以各纪检监察室联系各乡镇纪委、派驻纪检监察组以及特约监察员为单位，按照对口联系、便于工作、优势互补、增强合力的原则进行划分。通过明确职责分工，确保各项工作任务落实到位，避免推诿扯皮现象的发生。同时，建立健全协作区内部沟通协调机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保协作区工作高效有序开展。

　　（二）突出问题导向。聚焦乡镇纪委、派驻机构人力未能有效整合、职能作用发挥不够、人情干扰过多等问题，补齐短板弱项，提升素质能力，创新体制机制，切实将制度优势转化为治理效能。针对当前基层监督工作中存在的问题，协作区将采取针对性措施，如组织业务培训、开展交叉检查等，提高基层纪检监察干部的专业能力和业务水平，减少人情因素对监督工作的干扰，确保监督工作的公正性和权威性。

　　（三）突出协调配合。统筹协调配合，在不增加人员编制、不改变隶属关系、不变更原有职责的基础上，合理划分区域，优化资源配置，形成监督合力。各乡镇纪委、派驻纪检监察组必须强化大局意识，服从统一调度，主动接受协作区的管理、领导，在履行日常监督、开展专项检查、处置问题线索等方面加强协作配合，共同推动全县纪检监察工作高质量发展。

　　三、工作任务

　　（一）强化政治监督，确保党中央重大决策部署落实到位。协作区要紧紧围绕党中央关于全面从严治党的重大决策部署，特别是关于坚决维护党中央权威和集中统一领导、打好三大攻坚战、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的要求，加强对各级党组织和党员干部执行情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。对于发现的不作为、慢作为、乱作为等问题，要及时督促整改，严肃追责问责，确保党中央重大决策部署在我县落地生根、开花结果。

　　（二）深化日常监督，推动全面从严治党向纵深发展。协作区要立足职能定位，聚焦关键少数，紧盯重点领域和关键环节，综合运用谈话函询、提醒教育、批评警示等多种方式，加强对党员干部的日常监督，做到抓早抓小、防微杜渐。要加大对扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题等专项整治力度，坚决纠正损害群众利益的行为，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（三）创新监督方式，提升监督检查工作质效。协作区要积极探索创新监督方式方法，充分利用现代信息技术手段，提高监督工作的科技含量和智能化水平。要建立健全问题线索移送机制，加强与巡察、审计、信访等部门的沟通协作，实现信息资源共享，提高发现问题的能力和效率。要建立和完善监督成果运用机制，将监督成果转化为推动改革、促进发展的实际行动，确保监督工作取得实实在在的效果。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导，确保协作区工作顺利推进。县纪委监委要加强对协作区工作的领导，成立专门的工作领导小组，负责统筹协调、指导督促协作区各项工作。各乡镇党委、政府和各部门要高度重视协作区工作，将其纳入重要议事日程，积极配合协作区开展工作，为协作区工作创造良好的外部环境。

　　（二）强化队伍建设，提高协作区工作人员综合素质。协作区要注重选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的干部担任协作区负责人和成员，加强教育培训，不断提升协作区工作人员的政治素养和业务能力。要建立健全考核评价机制，激励广大纪检监察干部担当作为、履职尽责，为协作区工作提供有力的人才支撑。

　　（三）完善制度建设，规范协作区工作运行。协作区要根据工作需要，制定完善相关工作制度和流程，确保各项工作有章可循、规范有序。要加强内部管理，严格遵守工作纪律，树立良好形象，增强协作区工作的公信力和权威性。

　　总之，推行监督检查协作区是我县贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的重要举措，是加强基层监督工作、推动全面从严治党向基层延伸的有效途径。全县各级党组织和广大党员干部要统一思想认识，增强责任意识，积极支持和参与协作区工作，共同推动我县纪检监察工作不断迈上新台阶，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强的纪律保障。

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