在全区国有企业经营性债务管理会议上的讲话
同志们:
今天在这里召开全区国有企业经营性债务管理会议,主要任务是落实省、市、区关于经营性债务管理的各项工作部署,进一步统一思想认识,压实工作责任,明确工作思路,切实将融资平台公司严格管起来,将经营性债务风险降下去。省委、省政府对融资平台公司经营性债务非常重视,省委常委会会议、省政府常务会议多次研究。4月1日,省委主要领导在第二十次省委常委会上强调指出,管好融资平台公司经营性债务,事关落实国之大者,事关正确的政绩观,事关风险的防控,要求各设区市党委、政府对经营性债务专题研究,压实责任,狠抓落实,把所有的融资平台公司要全部管起来,不能自作聪明、自欺欺人,形成巨大的隐患。4月25日,省政府主要领导在省政府廉政工作会议上强调,要聚焦大额资金出借、对外担保、中介费用等容易滋生腐败的环节,依法依规开展政府平台清理工作,坚决防止融资平台公司成为腐败的洼地。4月26日下午,全省推进融资平台公司经营性债务管理电视电话会议召开,常务副省长xx要求,各地各部门要强化同级党委、政府领导下的部门协调管控机制,各司其职、各负其责、齐抓共管,形成合力防范经营性债务风险的良好局面。区委、区政府对这项工作非常重视,区委主要领导也多次做出批示,要求按省会议和文件要求,严格落实各环节管理和工作措施,加强领导,加强工作机构专业力量,切实压实各方责任。刚才区财政局就省委办公厅、省政府办公厅最近印发的《关于进一步加强融资平台公司经营性债务管理工作的通知》作了全面的解读。这份文件对全区在今后一段时期,加强融资平台经营性债务管理工作提出了明确要求,希望大家认真学习研究,细化工作举措,抓好贯彻落实。区审计局就做好迎接全市融资平台公司经营性债务管理情况专项核查进行了部署,各相关部门要把握好本次核查的重点领域和时间节点,提前做好自查自纠,全面做好资料梳理准备,确保高效完成各项核查工作任务。下面,我就做好国有企业经营性债务管理提几点意见。
首先,我们要深刻领会中央和上级党委、政府关于加强国有企业经营性债务管理的重要指示精神,增强责任感和使命感。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革和发展,习近平总书记多次强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。当前,我国经济正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期,国有企业作为国民经济的重要支柱,肩负着引领和推动经济高质量发展的重大责任。因此,我们必须从讲政治的高度,深刻认识加强国有企业经营性债务管理的重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实做好国有企业经营性债务管理工作。
其次,我们要准确把握国有企业经营性债务管理面临的形势和挑战,增强紧迫感和危机感。近年来,随着经济下行压力加大,部分国有企业面临较大的经营困难,经营性债务问题日益凸显。一方面,一些企业过度依赖债务融资,资产负债率居高不下,财务成本负担沉重,偿债能力不足;另一方面,部分企业盲目扩张,投资决策失误,导致资产质量不高,盈利能力下降,债务风险不断累积。这些问题不仅影响了企业的正常生产经营,也给地方经济发展和社会稳定带来了潜在威胁。因此,我们必须清醒认识到,加强国有企业经营性债务管理,不仅是防范化解重大风险的必然要求,也是实现国有企业高质量发展的内在需要。我们必须以更大的决心、更实的举措,切实解决国有企业经营性债务管理中的突出问题,为国有企业健康发展创造良好条件。
再次,我们要全面落实国有企业经营性债务管理的各项任务和措施,增强执行力和操作性。一是要加强组织领导,建立健全工作机制。各级党委、政府要加强对国有企业经营性债务管理工作的领导,成立专门的工作领导小组,明确职责分工,强化协调配合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要完善制度建设,健全债务管理制度体系。要结合实际,制定和完善国有企业经营性债务管理办法,明确债务管理的原则、程序和标准,规范债务融资行为,强化债务风险预警和控制。三是要优化债务结构,降低债务风险水平。要引导企业合理安排债务融资规模和期限,优化债务结构,提高债务融资的可持续性和稳定性。四是要加强监督管理,提升债务管理水平。要建立健全国有企业经营性债务监督机制,加强对企业债务融资、资金使用、偿债能力等方面的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保债务管理各项措施落到实处。五是要强化责任追究,严肃查处违法违规行为。要建立健全国有企业经营性债务管理责任追究制度,对因管理不善、决策失误等原因导致债务风险加剧的责任人,要依法依规严肃追责问责,形成有力震慑。
最后,我们要加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。要加强政策宣传和解读,通过各种媒体和渠道,广泛宣传加强国有企业经营性债务管理的重要意义、政策措施和成功经验,引导社会各界正确认识和理解国有企业经营性债务管理工作的必要性和紧迫性。要注重正面引导,树立先进典型,发挥示范带动作用,激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性,形成全社会关心支持国有企业经营性债务管理的良好氛围。
总之,加强国有企业经营性债务管理,是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,确保取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,为推动全区国有企业高质量发展、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
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