某县在全市打好污染防治攻坚战指挥部视频会议上的交流发言

　　坚决打赢近岸海域水质达标攻坚战推动生态环境总体质量持续走在前列

　　近年来，我县深入践行习近平生态文明思想，始终保持生态文明建设战略定力，凝心聚力打好污染防治攻坚战，围绕近岸海域水质达标，全面完成保护区缓冲区海域范围内违规养殖整治，完成入海排污口溯源20xx个、监测20xx个、整治20xx个，依法规范近海养殖行为，近岸海域水质呈现稳中向好的态势。我县将认真贯彻落实今天会议精神和xx市长的讲话要求，坚持以巩固提升水环境质量为主线，聚焦近海养殖污染防治攻坚，加快转变渔业发展方式，不断提升近岸海域水质，推动全县生态环境总体质量持续走在全市前列。

　　一、加快转型、严控污染，聚力提升近海养殖绿色发展水平

　　一是依法规范养殖。实施《xx县养殖水域滩涂规划》，严格按照规划和生态环境要求审批发证，依法规范养殖行为。组织对沿海镇区养殖场全面深入摸排，进一步完善备案登记，全面落实属地监管责任。对照《xx县养殖池塘生态化改造实施方案》，大力推行“三降一促进”的绿色健康养殖方式，加快养殖尾水治理系统和循环利用设施建设，年内完成“一虾两鱼”高密度养殖场生态化改造20万亩。加强对养殖场水域环境监测，加密清塘期间尾水排放监督检测频次，严禁养殖尾水不达标排放。

　　二是推进系统治理。按照“绿色发展、生态净化、循环利用”的总体目标，优先开展百亩连片养殖池塘生态化改造，强化工程设计，认真开展池塘生态化改造项目区实地勘察，统筹利用各类沟渠、河道、水系资源，细化池塘改造施工方案，建设养殖池塘进排水管网和净化系统，确保高质量完成20万亩养殖池塘生态化改造，实现养殖尾水达标排放。积极发挥财政奖补资金的引导作用，多方撬动企业资金和社会资本投资建设生态化养殖池塘。

　　三是加大执法力度。严格贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》《xx省水污染防治条例》等法律法规，加大对违法行为的查处力度，特别是对非法养殖、超标排放等行为进行严厉打击，形成有效震慑。建立健全跨部门联合执法机制，加强与公安、环保等部门的协作配合，形成合力。同时，加强执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法水平，确保执法工作高效、公正、透明。

　　二、强化监管、优化服务，全面提升近海养殖管理效能

　　一是健全监管体系。建立和完善近海养殖环境监测网络，定期发布近海养殖环境质量报告，及时掌握近海养殖环境变化情况。依托现代信息技术，构建“互联网+监管”平台，实现养殖环境实时监控、数据共享、智能预警，提升监管效率和精准度。加强对养殖企业和养殖户的培训指导，提高其环境保护意识和科学管理水平，推动养殖业可持续发展。

　　二是优化审批流程。简化养殖许可证办理程序，缩短审批时间，为企业提供便捷高效的政务服务。同时，严格审查养殖项目的环境影响评价报告，确保新建项目符合环保要求，从源头上减少环境污染风险。对于已有的养殖项目，定期开展环境影响后评估，及时发现和解决存在的问题，保障近海养殖环境安全。

　　三是创新服务模式。积极探索“政企合作”“产学研结合”等新模式，鼓励和支持科研机构、高等院校与养殖企业合作，共同开展关键技术攻关和成果转化应用。通过举办培训班、技术交流会等形式，推广先进的养殖技术和管理经验，帮助养殖企业解决实际困难，提升行业整体竞争力。同时，建立健全养殖风险防范机制，为养殖企业提供保险、信贷等金融服务，降低生产经营风险，增强抵御市场波动的能力。

　　三、广泛宣传、凝聚共识，营造良好的社会氛围

　　一是加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设的重要论述，普及近海养殖环境保护知识，提高全社会对近海养殖环境保护工作的认识和支持。组织开展形式多样的宣传活动，如环保知识竞赛、主题征文比赛等，激发公众参与近海养殖环境保护的热情和积极性。

　　二是树立先进典型。在全县范围内评选表彰一批近海养殖环境保护先进单位和个人，通过典型引路、示范带动，引领更多企业和个人投身到近海养殖环境保护工作中来。同时，加强对先进典型的宣传报道，扩大其社会影响力，形成良好的示范效应。

　　三是构建共治格局。建立健全政府主导、企业主体、社会参与的近海养殖环境保护工作机制，充分发挥行业协会、社会组织的作用，动员社会各界力量共同参与近海养殖环境保护工作。支持和引导志愿者组织、公益基金会等社会力量参与近海养殖环境保护活动，形成全社会关心支持近海养殖环境保护的良好风尚。

　　四、总结经验、展望未来，推动近海养殖高质量发展

　　近年来，我县在近海养殖环境保护方面取得了显著成效，积累了宝贵的经验。这些成绩的取得，离不开县委县政府的坚强领导，离不开各级各部门的共同努力，更离不开广大人民群众的积极参与。面对新形势新任务，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断推动近海养殖高质量发展。

　　一是深化改革创新。继续深化养殖业供给侧结构性改革，优化产业结构，延长产业链条，提高附加值。加快推进养殖业与旅游业、休闲农业等产业融合发展，打造一批集观光、体验、科普于一体的现代化养殖基地，提升产业综合效益。同时，积极探索养殖业与数字经济相结合的新路径，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升养殖业智能化水平。

　　二是强化科技支撑。加大科研投入，支持科研院所和高校开展近海养殖关键核心技术研发，突破一批制约产业发展的技术瓶颈。加快科技成果推广应用，提高养殖业科技含量和技术水平。加强国际交流合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我县近海养殖业的国际竞争力。

　　三是注重人才培养。实施人才强县战略，加大养殖业高层次人才引进和培养力度，打造一支高素质的专业人才队伍。加强对基层养殖技术人员的培训，提高其专业技能和服务能力。建立健全人才激励机制，营造良好的人才发展环境，吸引和留住更多优秀人才投身近海养殖事业。

　　四是坚持开放合作。主动融入国家重大发展战略，积极参与“一带一路”建设，拓展与沿线国家和地区在近海养殖领域的交流合作。支持有条件的企业“走出去”，在海外投资建设养殖基地，开拓国际市场。同时，加强与国内其他地区的交流合作，学习借鉴先进经验，促进共同发展。

　　总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加有力的行动，坚决打赢近岸海域水质达标攻坚战，为推动全县生态环境总体质量持续走在全市前列作出新的更大贡献。

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