农药安全监管示范县项目建设典型发言

　　尽职履责强担当　狠抓创建促提升

　　202x年，在省市领导的关怀下，我县严格按照《202x年农药安全监管示范县建设方案》的要求进行全面部署，认真贯彻落实《农药管理条例》，在强化农药市场监管，创建标准化示范门店、探索规模化经营、构建专业队伍等方面认真落实，使全县农药市场秩序有效规范，农药安全使用有效落实，农药监管能力有效提升。现将相关工作汇报如下：

　　一、以更高站位推动“两个到位”

　　一是组织领导到位。成立由分管副县长为组长，县农业农村局局长为副组长，财政、工商、公安、发改、市场监管等部门主要领导为成员的农药安全监管示范县建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由县农业农村局副局长兼任办公室主任，在全县形成“一张图”谋划、“一个面”推进、“一盘棋”管理的农药安全监管工作格局。

　　二是目标考核到位。我县建立健全县乡村三级农药监管体系。目前，我县有县级农药监管专职监管员5人、乡级（街道）农药监管员23人、村级农药监管员x人，明确工作职责，加强组织协调、会商调度和整体推进，全县农药安全监管工作按照“属地管理、分级负责”的原则，纳入对监管人员的年度综合目标考核。

　　二、以更强力量抓实“三个数据”

　　一是查实市场主体数据。我县采取全覆盖、无盲区摸底调查的方式，对全县农药经营门店和农药使用大户进行全面调查。共出动检查人员x余人次，下乡x余次，进行市场主体数据采集。全县共有取得农药经营许可证的经营户x户，其中限制使用农药定点经营x户；共有x家农药使用大户，其中统防统治组织2家，粮食生产大户x家，蔬菜生产基地x家，水果茶叶生产基地7家，相关数据建立了一户一档的电子台账。

　　二是查清市场农药产品数据。采取组建精干专班，深入田间地头、农资市场，对市场上销售的农药产品进行全面清查，确保每一种农药产品的来源可追溯、去向可追踪。共检查农药产品x种，发现并处理不合格产品x种，对存在问题的产品进行了下架处理，并对相关责任人进行了教育和处罚。通过这一系列措施，有效净化了农药市场环境，保障了农民群众的合法权益。

　　三是查准农药使用数据。结合农业生产实际情况，我县组织农业技术专家和农药监管人员，对主要农作物的农药使用情况进行详细调查，建立了详细的农药使用数据库。通过对数据的分析，科学指导农民合理用药，减少农药残留，提高农产品质量。同时，定期发布农药使用指导信息，引导农民科学选药、合理施药，避免滥用、乱用农药现象的发生，确保农业生产安全。

　　三、以更实举措深化“四项建设”

　　一是标准化示范门店建设。按照《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》的要求，我县积极推进农药经营门店标准化建设。截至目前，全县已建成标准化示范门店x家，这些门店均配备了必要的检测设备和信息化管理系统，能够提供农药产品质量检测、使用技术咨询等服务。同时，对示范门店的从业人员进行了系统的培训，提高了他们的业务能力和法律意识，确保农药经营行为合法合规。

　　二是规模化经营体系建设。为促进农药经营的规范化、专业化发展，我县积极探索农药经营规模化模式。通过政策扶持和市场引导，鼓励和支持有条件的农药经营企业扩大规模，提升服务质量。目前，全县已有x家农药经营企业实现了规模化经营，这些企业在农药配送、技术服务等方面发挥了重要作用，有效提升了全县农药市场的整体水平。

　　三是专业化队伍建设。为提高农药监管工作的科学性和有效性，我县不断加强农药监管队伍建设。一方面，通过公开招聘和内部选拔相结合的方式，引进了一批具有专业知识背景和技术能力的监管人员；另一方面，定期组织监管人员参加业务培训和学习交流活动，不断提升他们的业务素质和服务水平。同时，建立健全了监管人员考核激励机制，激发了他们的工作积极性和创造性。

　　四是信息化平台建设。为提高农药监管工作的效率和精准度，我县大力推进农药监管信息化平台建设。该平台集成了农药经营许可、产品备案、市场检查、使用指导等多项功能，实现了农药监管全过程的信息化管理。通过平台的应用，不仅提高了监管工作的透明度和公信力，也为广大农民提供了便捷的服务渠道。此外，还利用大数据分析技术，对农药市场的动态变化进行实时监测，为科学决策提供了有力支持。

　　四、以更大决心实现“五个转变”

　　一是从被动监管向主动服务转变。在做好日常监管工作的同时，我县更加注重为农药经营者和使用者提供全方位的服务。通过开展技术培训、政策宣讲等活动，帮助他们掌握最新的农药使用技术和法律法规知识，提高他们的自我管理水平。同时，积极搭建沟通交流平台，及时解决他们在生产经营中遇到的问题，营造良好的营商环境。

　　二是从单一管理向综合治理转变。针对农药市场存在的问题，我县坚持标本兼治、综合治理的原则，综合运用行政、法律、经济等多种手段，形成齐抓共管的工作合力。例如，与公安、市场监管等部门建立联合执法机制，加大对违法经营行为的打击力度；与农业科研机构合作，推广新型高效低毒农药，减少传统高毒农药的使用量；与保险公司合作，探索建立农药风险防控机制，降低农药事故的风险。

　　三是从粗放管理向精细管理转变。为提高农药监管工作的精细化水平，我县不断创新管理方式和方法。例如，实行农药经营许可分级分类管理制度，根据不同类型的农药经营主体，制定差异化的监管措施；推行农药使用记录制度，要求所有农药使用者必须如实记录农药的购买、使用情况，以便于跟踪管理和监督检查；建立农药废弃物回收处理体系，确保农药包装物得到妥善处置，防止环境污染。

　　四是从传统监管向智慧监管转变。随着信息技术的发展，我县积极探索“互联网+农药监管”新模式。例如，开发了农药经营许可审批系统，实现了网上申报、在线审核等功能，简化了审批流程，提高了工作效率；建立了农药市场监控预警系统，通过数据分析预测市场趋势，提前做好应对准备；推出了农药使用指导APP，为广大农民提供方便快捷的技术支持和服务。

　　五是从短期整治向长效治理转变。为巩固农药安全监管成果，我县注重建立健全长效机制。一方面，完善相关法规制度，为农药监管工作提供坚实的法治保障；另一方面，加强宣传引导，提高全社会对农药安全重要性的认识，形成人人参与、共同维护的良好氛围。同时，持续加大投入力度，改善基础设施条件，提升监管能力和水平，确保农药安全监管工作持续健康发展。

　　总之，202x年，在省市领导的正确领导下，我县农药安全监管工作取得了显著成效，但与上级要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级部门的部署要求，进一步强化责任担当，创新工作思路，提升服务水平，努力开创农药安全监管工作新局面，为保障全县农业生产安全和农产品质量安全作出新的更大贡献。

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