某盟成品油市场专项整治工作方案
为进一步加强xx成品油市场管理,严厉打击成品油违法经营活动,切实规范成品油经营秩序,及时消除安全隐患,维护人民群众合法权益和生命财产安全,特制定本方案。
一、总体目标
通过深入开展专项整治,坚决依法打击扰乱成品油市场秩序和存在安全隐患的非法加油站(点)、非法油罐车,严厉查处制售假劣成品油等违法犯罪案件,加强行政执法与刑事司法的有效衔接,健全依法联合监管工作机制,持续规范xx成品油市场经营秩序。
二、整治重点
(一)取缔无照无证的非法经营加油站点。对未获得安全监管、市场监管、消防、商务等相关部门许可,未持有《危险化学品经营许可证》、《工商营业执照》、《建设工程消防验收意见书》、《成品油经营批准证书》等,擅自销售成品油的加油站(点),一律予以取缔。
(二)取缔无照无证无牌的非法改装运输成品油的流动车辆。对未获得交通运输等相关部门许可,未持有危险物品《道路运输证》的流动销售成品油车辆;给建筑工地运送或加注成品油车辆;在公路旁、物流园区、配货站给各种车辆非法加注成品油的车辆;非法运输危险品的流动车辆,一律予以取缔。
(三)查处证照不齐、不具备经营资格的加油站点。对已获得部分证照但证照不齐全、证照过期或超过歇业期限的加油站,责令停止营业,限期整改。整改仍不合格的撤销其成品油经营资格;对已被拆除的加油站,撤销其成品油经营许可,注销《成品油零售经营批准证书》。
(四)严厉打击销售不合格成品油的经营行为。对销售不符合国家质量标准及掺杂造假、以次充好、价格违法等行为进行处罚;对涉嫌犯罪的经营者,依法移送司法机关处理。
(五)严厉打击不按期供应普通柴油质量升级情况。组织执法人员加大对城乡结合部和农村牧区加油站的监督检查力度,严厉打击质量违法行为。
三、工作措施
(一)强化部门协作,形成监管合力。成立由商务、公安、交通、市场监管、应急等部门组成的成品油市场专项整治工作领导小组,明确各部门职责分工,建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制。领导小组定期召开联席会议,研究解决整治过程中遇到的问题,确保整治工作顺利推进。
(二)加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传成品油市场专项整治的重要性和必要性,曝光典型案例,增强社会公众的安全意识和法制观念。同时,鼓励社会各界积极参与监督,提供线索,形成全社会共同参与的良好局面。
(三)严格执法检查,确保整治效果。各级商务、公安、交通、市场监管、应急等部门要严格按照法律法规和本方案的要求,开展拉网式排查,不留死角。对于发现的问题,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。特别是对涉及安全生产的重大隐患,要立即采取措施,坚决防止事故发生。
(四)加强源头治理,提升行业水平。加强对成品油生产、批发、零售企业的监管,督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全内部管理制度,提高从业人员的专业素质和服务水平。同时,推动成品油流通领域信息化建设,实现对成品油从生产到消费全过程的动态监管,有效遏制违法违规行为的发生。
(五)完善长效机制,巩固整治成果。在专项整治的基础上,总结经验做法,查找不足之处,进一步完善成品油市场监管制度,建立健全常态化的监管机制。定期开展“回头看”活动,防止问题反弹,确保成品油市场健康有序发展。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化责任担当。各有关部门要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分认识成品油市场专项整治的重要性,切实把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来,确保整治工作取得实效。
(二)精心组织部署,确保有序推进。各地区、各部门要结合实际,制定具体实施方案,细化目标任务,明确时间节点,落实责任分工,确保各项任务落到实处。要加强统筹协调,密切配合,形成工作合力。
(三)严格督导考核,压实工作责任。建立督查考核机制,将成品油市场专项整治纳入年度目标责任考核体系,对工作进展情况进行跟踪问效。对整治工作不力、问题突出的地区和部门,要进行通报批评,并追究相关责任人责任。
(四)注重总结提炼,推广典型经验。要及时总结提炼各地各部门在整治过程中的好经验好做法,通过编发简报、召开现场会等形式,交流推广先进经验和成功案例,为全省成品油市场专项整治提供借鉴和参考。
通过上述措施的实施,我们有信心、有能力彻底整治成品油市场存在的突出问题,为广大人民群众创造一个安全、稳定、和谐的生活环境。让我们在省委省政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好成品油市场专项整治各项工作,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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