市委书记在市委农村牧区工作领导小组会议暨全市巩固脱贫攻坚成果·实施乡村振兴战略工作专班会议上的讲话

　　同志们：

　　现在我们召开市委农村牧区工作领导小组会议暨全市巩固脱贫攻坚成果·实施乡村振兴战略工作专班会议，会议共有6项议程，下面逐项进行。首先，请xxx同志传达盟委农村牧区工作会议精神。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx下面，请xx国同志提交《x乡村振兴“xx”实施方案（讨论稿）》。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx下面，请xx同志提交《202x年乡村振兴工作要求》并围绕分管领域安排部署工作。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx下面，请xx同志通报全市乡村振兴工作进展情况并安排部署分管领域工作。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx下面，请xx同志讲话。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　刚才，我们传达学习了盟委农村牧区工作会议精神，审议通过了《xx乡村振兴“5+1”实施方案》《202x年乡村振兴工作要求》，xx同志、xx同志对实施乡村振兴战略工作进行了详细的安排部署，xx同志也就做好我市乡村振兴工作讲了很好的意见，我完全同意，请各单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、深化思想认识、认清当前形势，切实增强做好新时代“三农三牧”工作的责任感使命感

　　习近平总书记指出，“三农”向好，全局主动，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村，要想实施好乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先发展。202x年中央1号文件，分别从抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、守住不发生规模性返贫底线、促进乡村发展、推进乡村建设、改进乡村治理、加大政策保障等方面提出了明确要求。这些都为我们做好新时代“三农三牧”工作指明了方向，提供了遵循。

　　近年来，我市在党中央和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农三牧”工作的重要论述，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，取得了显著成效。全市农村牧区面貌发生了深刻变化，农牧民收入持续增长，农村牧区基础设施和公共服务水平显著提升，为全市经济社会发展大局作出了重要贡献。

　　但是，我们也必须清醒地认识到，当前我市“三农三牧”工作还面临不少困难和挑战。一是农业现代化水平有待提高，农业生产方式仍然较为粗放，产业链条短、附加值低的问题依然存在；二是农村牧区基础设施和公共服务仍需加强，部分地区的交通、水利、电力等基础设施还比较薄弱；三是农牧民增收渠道单一，收入水平与城市居民相比仍有较大差距；四是农村牧区人才短缺问题突出，特别是专业技术人才和管理人才匮乏，制约了乡村振兴战略的有效实施；五是生态环境保护压力较大，部分地区水土流失、草原退化等问题亟待解决。

　　面对这些困难和挑战，我们必须进一步深化思想认识，增强责任感和使命感，以更加坚定的信心和更加有力的举措，推动我市“三农三牧”工作再上新台阶。

　　二、聚焦关键任务、突出工作重点，全面推进乡村振兴战略落地见效

　　实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要我们统筹谋划、精准施策，确保各项任务落到实处。根据中央和自治区的部署要求，结合我市实际，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）稳定粮食生产，保障重要农产品供给。粮食安全是国家安全的重要基础，也是乡村振兴的首要任务。我们要严格落实粮食安全党政同责，确保完成国家下达的粮食生产任务。要加强高标准农田建设，提高耕地质量，推广先进适用技术，提升农业综合生产能力。同时，要加大对粮食生产的政策支持力度，保护和调动农民种粮积极性。此外，还要加强重要农产品供给保障，确保“菜篮子”产品供应充足、价格稳定。

　　（二）推进农业现代化，构建现代农业产业体系。农业现代化是乡村振兴的重要支撑。我们要加快转变农业发展方式，推进农业供给侧结构性改革，优化产业结构，延长产业链条，提高农产品附加值。要大力发展特色优势产业，培育一批具有市场竞争力的品牌，提升农业产业化经营水平。同时，要加快推进农业科技创新，推广应用新品种、新技术、新模式，提高农业科技含量和劳动生产率。还要加强农业信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升农业管理水平和服务能力。

　　（三）巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫。脱贫攻坚战取得全面胜利后，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫成为新的历史任务。我们要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现和解决返贫致贫风险。要继续落实好各项帮扶政策，保持现有帮扶政策总体稳定，确保脱贫人口不因政策调整而返贫。同时，要加大对脱贫地区产业发展的支持力度，增强其自我发展能力。还要加强就业帮扶，拓宽脱贫人口就业渠道，增加其收入来源。

　　（四）改善农村牧区人居环境，建设美丽宜居乡村。良好的人居环境是乡村振兴的重要标志。我们要深入推进农村牧区人居环境整治行动，重点抓好农村牧区厕所革命、生活垃圾和污水治理等工作，改善农村牧区卫生条件。要加大农村牧区基础设施建设力度，完善交通、水利、电力、通信等设施，提升农村牧区公共服务水平。同时，要注重生态保护和修复，加强水土保持、草原保护等工作，维护农村牧区生态安全。还要传承和发展优秀传统文化，丰富农村牧区文化生活，提升农民群众的精神面貌。

　　（五）加强乡村治理，提升基层治理效能。乡村治理是乡村振兴的重要保障。我们要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升基层治理能力和水平。要完善村民自治制度，引导农民群众依法参与村级事务管理，增强基层民主意识。同时，要推进法治乡村建设，普及法律知识，化解矛盾纠纷，维护农村牧区和谐稳定。还要加强农村牧区精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，树立文明乡风。

　　（六）强化政策支持，形成乡村振兴强大合力。实施乡村振兴战略需要强有力的政策支持。我们要全面落实中央和自治区的各项惠农政策，加大财政投入力度，确保资金用于乡村振兴重点领域。要创新金融支农方式，引导金融机构加大对农村牧区的支持力度，解决农民融资难问题。同时，要深化农村牧区改革，激活农村牧区资源要素，增强农村牧区发展活力。还要加强人才队伍建设，引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才，为乡村振兴提供智力支持。

　　三、加强组织领导、凝聚各方力量，确保乡村振兴战略顺利推进

　　实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们久久为功、持续推进。为此，我们要进一步加强组织领导，凝聚各方力量，确保各项工作顺利推进。

　　（一）强化责任落实。各级党委和政府要切实履行主体责任，把乡村振兴作为“一把手”工程来抓，建立健全工作机制，明确目标任务，细化工作措施，确保各项任务有人抓、有人管。各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推进乡村振兴战略实施。

　　（二）广泛动员社会力量。要充分发挥社会各界的积极性、主动性、创造性，鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等参与乡村振兴事业，形成全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。要加大宣传力度，总结推广典型经验，营造浓厚的社会舆论氛围。

　　（三）严格督查考核。要建立健全乡村振兴战略实施的督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现问题、解决问题。要将乡村振兴工作纳入各级党委和政府绩效考核范围，强化结果运用，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农三牧”工作的总抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和自治区的部署要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我市乡村振兴工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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