某县委书记在全县农村基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

　　同志们：

　　下面，我就如何进一步抓好农村基层党建工作，讲三个方面的意见。

　　一、提高政治站位，切实增强抓好农村基层党建工作的责任感和使命感

　　全县各级各部门一定要提高站位，充分认识做好农村基层党建工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。第一，抓好农村基层党建工作，是贯彻落实全面从严治党要求的具体体现。乡镇党委和村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。党的十八大以来的实践经验充分表明，只有把全面从严治党的要求落实到农村基层，使基层党组织不仅政治过硬而且本领高强，整体功能切实强起来，才能实现组织振兴，实施乡村振兴战略、全面推进“三农”工作也才有更全面、更坚实、更可靠的组织保证。就我县来看，有农村基层党组织xx个，占全县基层党组织总数的xx%；农村党员xx名，占全县党员总数的xx%。这么多的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严，全面从严治党就会成为一句空话。当前，我县农村基层党组织在贯彻党要管党、从严治党方针方面，与新时代推进全面从严治党向纵深发展的要求还有一定差距，突出表现在主体责任的落实上。抓好农村党建，是镇党委的主体责任，是镇党委书记的第一责任，是班子成员的“一岗双责”，但在实际工作中，在座的各位做得到底如何？是否真正扛牢了主体责任？是否真正从思想上重视了农村党建？是否真正把农村党建和发展做到了同安排、同部署、同督导？是否真正做到了对党建工作的重大问题亲自过问、亲自研究？在每次听取巡察工作汇报的时候我都要讲，我们的一些问题为什么屡改屡犯？为什么有些问题始终得不到解决？根子还在于镇党委主体责任，党委书记的第一责任，班子成员的“一岗双责”落实不到位。一些镇党委书记对农村基层党建工作过问少、研究少，缺乏统筹谋划和有效指导，导致党建工作流于形式，未能真正发挥应有的作用。

　　第二，抓好农村基层党建工作，是推动农村经济社会发展的重要保障。农村基层党组织是党在农村各项政策的直接执行者，是带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。党的十八大以来，党中央高度重视“三农”工作，出台了一系列惠农政策，为农村经济社会发展提供了有力支持。然而，这些政策能否落地生根、开花结果，关键在于基层党组织的执行力和战斗力。近年来，我县在脱贫攻坚、乡村振兴等方面取得了一定成绩，但与先进地区相比仍有较大差距。特别是在一些偏远地区，由于基层党组织软弱涣散，导致政策落实不到位，群众获得感不强。因此，我们必须紧紧抓住农村基层党建这个牛鼻子，通过加强党的领导，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，确保党中央的各项决策部署在农村落地生根、开花结果。

　　第三，抓好农村基层党建工作，是维护农村社会稳定和谐的重要支撑。农村社会的稳定和谐是国家长治久安的基础。当前，随着经济社会的快速发展，农村社会结构发生了深刻变化，各种矛盾纠纷时有发生，给社会稳定带来了新的挑战。面对这些新情况新问题，农村基层党组织必须充分发挥战斗堡垒作用，积极化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。同时，还要注重加强农村法治建设，引导农民群众依法办事、依法维权，营造良好的法治环境。近年来，我县在农村社会治理方面进行了一些有益探索，如推行“网格化管理”、“村民自治”等模式，取得了一定成效。但也要看到，这些探索还不够深入，还需在实践中不断总结经验、完善机制，进一步提升农村社会治理水平。

　　二、强化组织建设，全面提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力

　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是联系服务群众的桥梁纽带。只有建设好农村基层党组织，才能更好地服务群众、凝聚人心、推动发展。为此，我们要从以下几个方面着手，全面提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　一是加强领导班子建设。领导班子是农村基层党组织的核心，其素质高低直接影响到党组织的战斗力。要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记。同时，要加强教育培训，不断提高他们的政治理论水平和业务能力，使其成为带领群众脱贫致富的领头雁。对于那些长期打不开工作局面、群众意见大的村“两委”班子，要及时进行调整，确保党组织坚强有力。

　　二是加强党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞，党员队伍的状况直接关系到党组织的战斗力。要严格落实“三会一课”制度，规范党内组织生活，增强党员意识，保持党员队伍的纯洁性。同时，要注重发展年轻党员和优秀人才入党，优化党员队伍结构，增强党组织的生机活力。对于那些长期不过组织生活、不履行党员义务的不合格党员，要严格按照党章规定进行处置，维护党组织的严肃性和权威性。

　　三是加强阵地建设。阵地是农村基层党组织开展活动、服务群众的重要平台。要充分利用现有资源，整合各类资金，加大投入力度，改善村级活动场所条件，使其成为宣传党的方针政策、开展党内活动、服务群众的重要阵地。同时，要积极探索“互联网+党建”新模式，利用现代信息技术手段，拓宽党员教育管理渠道，提高党建工作效率。

　　四是加强制度建设。制度是管长远、管根本的。要建立健全农村基层党组织各项规章制度，形成用制度管人、按制度办事的良好氛围。特别是要严格落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的行为，树立风清气正的良好形象。同时，要注重发挥村规民约的作用，引导农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，共同维护农村社会和谐稳定。

　　三、创新工作方式，推动农村基层党建工作再上新台阶

　　新时代赋予了农村基层党建工作新的内涵和要求。我们要适应新形势、把握新特点，不断创新工作方式方法，推动农村基层党建工作再上新台阶。

　　一是创新理念思路。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，把农村基层党建工作与经济社会发展紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合实际，积极探索适合本地区特点的党建工作新路子，不断提升农村基层党建工作的针对性和实效性。

　　二是创新载体平台。要充分利用各种资源和手段，搭建更多更好的党建工作平台，丰富农村基层党建工作的载体。比如，可以依托新时代文明实践中心、农家书屋等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，增强党员群众的思想政治素质。可以借助互联网、大数据等现代信息技术，打造“智慧党建”平台，实现党建工作信息化、智能化。可以开展“党员示范户”、“党员先锋岗”等活动，激发广大党员的荣誉感和责任感，带动更多群众参与农村建设和发展。

　　三是创新工作机制。要建立完善农村基层党建工作考核评价体系，将党建工作纳入镇村干部年度考核重要内容，实行量化考核、动态管理，确保党建工作有人抓、有人管、有成效。要建立健全农村基层党组织联系服务群众制度，定期走访农户，了解群众诉求，帮助解决实际困难，密切党群干群关系。要完善党内激励关怀帮扶机制，关心关爱困难党员和老党员，增强党组织的吸引力和凝聚力。

　　四是创新服务方式。要以满足农民群众需求为导向，不断创新服务方式，提升服务水平。可以组建志愿服务队，开展送政策、送技术、送文化、送健康等便民服务活动，让农民群众感受到党的温暖和关怀。可以设立“一站式”服务窗口，简化办事程序，提高工作效率，方便农民群众办事。可以搭建农村电商平台，帮助农民销售农产品，增加收入，促进农村经济发展。

　　总之，做好农村基层党建工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力、久久为功。让我们在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化责任担当，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进农村基层党建工作，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

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