某市委书记在全市基层党建“五基三化”攻坚年行动部署暨基层党建工作重点任务推进会上的讲话

　　同志们：大家好！今天会议的主要目的是部署我市基层党建“五基三化”攻坚年行动，全面加强基层党组织建设，用高质量党建服务保障全市经济社会高质量发展。刚才，XX镇、卫健工委分别作了交流发言，讲得很好，介绍的经验做法都各有特色，请大家相互学习借鉴。下面，我强调三点意见。

　　一、把握主题方向，深刻领会开展基层党建“五基三化”攻坚年行动的总体目标

　　今年是党的二十大召开之年，“喜迎二十大、建功新时代”是今年基层党建的鲜明主题。为此，自治区和XX市先后召开了基层党建“五基三化”攻坚年行动工作部署会，就有关工作进行了具体的部署。我们要认真贯彻落实自治区党委和XX市委的部署要求，研究制定完善我市开展基层党建“五基三化”攻坚年行动的实施方案。要紧紧聚焦“喜迎二十大、建功新时代”这个主题，融入到迎接党的二十大胜利召开、学习贯彻党的二十大精神这个大局中来，在大局下行动，为大局做贡献。要坚持组织路线服从服务于政治路线，聚焦党中央有要求、基层有反映、年内能突破的基层党建短板弱项，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手，不断提升基层党组织建设质量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　二、把握关键重点，扎实有力推进基层党建“五基三化”攻坚年行动

　　在开展基层党建“五基三化”攻坚年行动中，要紧盯问题短板，注重强基固本，实施“八大行动”，不断提升基层党建质量。

　　（一）聚焦责任落实，从严从实推动党建责任有效传导。要通过实施“责任落实从严传导行动”，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建责任链条。一要以清单化管理推动定责。各乡镇、各领域基层党组织要分别制定责任清单和年度任务清单、问题整改清单，将党委（党组）及其书记、班子成员的职责具体化，做到谁的责任谁负责、谁的问题谁解决，确保党建工作责任层层压实。二要以制度化建设强化履责。建立健全党建工作责任制考核评价机制，将党建工作纳入年度绩效考核体系，定期开展专项督查和年度考核，对工作落实不到位的单位和个人进行通报批评，确保党建工作责任落实到位。三要以常态化监督促进尽责。建立党建责任落实情况定期报告制度，每季度向市委报告一次党建工作进展情况，及时发现和解决工作中存在的问题，确保党建工作有序推进。

　　（二）聚焦组织建设，全面提升基层党组织战斗力。要通过实施“组织建设提质增效行动”，进一步优化组织设置，健全组织体系，增强组织功能。一是优化组织设置。结合我市实际，按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的原则，合理调整和优化基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全覆盖。二是健全组织体系。构建市、乡（镇）、村（社区）三级联动的党建工作格局，明确各级党组织的职责任务，形成上下贯通、执行有力的组织体系。三是增强组织功能。坚持把政治建设摆在首位，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度，加强党员教育管理，提升党员队伍的整体素质和能力水平。

　　（三）聚焦队伍建设，打造高素质专业化党务干部队伍。要通过实施“党务干部能力提升行动”，着力提高党务干部的政治素质和业务能力。一是加强教育培训。制定党务干部教育培训计划，采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，加强对党务干部的教育培训，提升其理论素养和业务水平。二是强化实践锻炼。选派优秀党务干部到基层一线、重点岗位进行挂职锻炼，使其在实践中增长才干、积累经验。三是注重选拔任用。建立健全党务干部选拔任用机制，注重从基层一线和急难险重任务中选拔优秀党务干部，形成良好的用人导向和风气。

　　（四）聚焦阵地建设，夯实基层党建基础。要通过实施“党建阵地建设巩固行动”，进一步加强和规范基层党建阵地建设。一是完善基础设施。加大对基层党建阵地的投入力度，改善办公条件，配备必要的设施设备，为基层党组织开展活动提供良好的物质保障。二是丰富活动载体。创新活动形式，丰富活动内容，充分利用互联网、新媒体等现代信息技术手段，开展形式多样的党建活动，增强活动的吸引力和实效性。三是强化阵地管理。建立健全党建阵地管理制度，明确专人负责，定期检查维护，确保阵地设施完好、环境整洁，为党员群众提供良好的学习交流平台。

　　（五）聚焦制度建设，健全完善基层党建长效机制。要通过实施“党建制度体系建设行动”，进一步健全和完善基层党建制度体系。一是完善基本制度。修订完善“三会一课”、民主评议党员、党费收缴管理等基本制度，确保制度的科学性、规范性和可操作性。二是创新工作机制。积极探索符合我市实际的党建工作新机制，如推行“党建+”模式，将党建工作与经济发展、社会治理、民生改善等中心工作紧密结合，实现党建引领发展。三是强化制度执行。加大制度执行力度，定期开展制度落实情况检查，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性约束力。

　　（六）聚焦服务群众，提升基层党组织服务效能。要通过实施“服务群众能力提升行动”，进一步密切党群关系，增强基层党组织的服务功能。一是优化服务流程。简化办事程序，缩短办理时限，提高工作效率，让群众少跑腿、好办事。二是创新服务方式。依托“互联网+政务服务”平台，推行网上办、掌上办、预约办等便捷服务方式，满足不同群体的服务需求。三是提升服务质量。加强窗口单位和党员干部作风建设，树立为民服务意识，提高服务态度和服务水平，让群众感受到党组织的温暖和关怀。

　　（七）聚焦作风转变，营造风清气正的政治生态。要通过实施“作风建设深化行动”，进一步净化政治生态，树立良好形象。一是加强廉洁自律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。二是强化纪律约束。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处违纪违法行为，维护党的纪律权威。三是注重典型示范。广泛宣传先进典型事迹，发挥先进典型的示范引领作用，营造比学赶超的良好氛围。

　　（八）聚焦创新驱动，激发基层党建活力。要通过实施“党建创新引领行动”，进一步激发基层党建工作的生机与活力。一是鼓励探索创新。支持基层党组织结合自身实际，大胆尝试、勇于创新，探索适合本地实际的党建工作新思路、新方法。二是推广成功经验。总结提炼基层党建创新成果，及时推广成功经验和做法，带动面上工作整体提升。三是强化激励保障。建立健全激励机制，对在基层党建创新工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大党员干部的积极性和创造性。

　　三、强化组织领导，确保基层党建“五基三化”攻坚年行动取得实效

　　开展基层党建“五基三化”攻坚年行动，是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。一是加强领导。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。二是强化指导。市委组织部要加强统筹协调，定期召开调度会，及时掌握工作进展，协调解决遇到的困难和问题，确保工作顺利推进。三是营造氛围。充分利用各类媒体资源，广泛宣传基层党建“五基三化”攻坚年行动的重要意义、目标任务和工作成效，营造浓厚的工作氛围。四是严格考核。建立健全考核评价机制，将基层党建“五基三化”攻坚年行动纳入年度考核重要内容，严格考核奖惩，确保各项工作任务圆满完成。

　　同志们，开展基层党建“五基三化”攻坚年行动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进党的建设新的伟大工程的重要举措。让我们在市委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，团结一心、开拓进取，为推动我市基层党建再上新台阶、服务保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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