县委书记在全县一季度经济运行分析暨重大项目观摩会上的讲话

　　同志们：

　　经县委研究，县委县政府利用一天半的时间召开这次会议，就是对今年一季度以来全县发展的一次大检阅、大交流、大比拼，同时也是大干二季度，冲刺“双过半”的一次再动员、再加压、再鼓劲。昨天一天的时间我们实地观摩了XX个镇（街道、区、场）的XX个工业、农业、城建和民生项目，其中既有先进制造业项目，也有现代服务业项目，既有太阳能光伏等新兴产业项目，也有铝加工等传统产业升级项目，既有城建重点工程等民生实事，也有科技创业园等平台载体类项目，既有初现成效的、也有正培育推进中的，我们实实在在感受到了各地发展的新成就、新气象、新变化，感受到了各地争先进位、追赶跨越、加快发展的强劲势头，感受到了广大干群自我加压、昂扬向上、干事创业的精神风貌，更加坚定了我们大干二季度、冲刺“双过半”，确保全年工作争先进位的信心和决心。刚才，我们集中观看了全县一季度重点经济工作目标考核完成情况专题片，XX家单位作了发言。县长通报了一季度经济运行及重大项目建设进展情况，并部署了下步工作，讲得很全面、很实在、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、精准研判，提振信心冲刺“双过半”

　　今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境，各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委重大决策部署，紧紧围绕在发挥“三个作用”中干在先走在前，咬定全年目标任务，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，全县经济运行延续了总体平稳、稳中有进、趋势向好的基本态势，发展中有亮点、有隐忧，总的来说，这样三句话。第一句话是稳中见进。在全县上下的共同努力下，一季度全县经济社会形势总体呈现平稳向好态势，顺利实现“开门红”。一是经济运行整体向好。一季度，全县地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均保持较快增长，增速高于全市平均水平，为实现全年目标奠定了坚实基础。二是产业结构持续优化。先进制造业和现代服务业协同发展，特别是新能源、新材料等战略性新兴产业增长迅速，成为推动经济增长的新动力。三是民生保障有力有效。城乡就业形势稳定，居民收入稳步增加，社会保障体系不断完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　第二句话是进中存忧。虽然一季度全县经济运行总体平稳，但我们也必须清醒地看到，当前经济发展面临的挑战依然严峻。一是外部环境不确定性增多。全球经济复苏进程缓慢，贸易保护主义抬头，国际市场需求疲软，对我县外贸出口造成一定影响。二是内部结构性矛盾依然突出。部分传统产业转型升级步伐不快，创新能力不足，产业链条短，产品附加值低，市场竞争压力大。三是要素制约日益凸显。土地、资金、人才等关键要素供给紧张，企业融资难、融资贵问题仍然存在，制约了企业的健康发展。四是安全生产形势不容乐观。一些行业领域安全事故时有发生，安全生产责任落实不到位，隐患排查治理不够彻底，安全监管力度需要进一步加大。

　　第三句话是危中有机。面对复杂的国内外形势，我们要坚定信心，保持定力，化危为机，努力在危机中育新机，于变局中开新局。一是政策红利持续释放。国家和省、市出台了一系列稳经济、促发展的政策措施，为我们提供了难得的发展机遇。我们要积极对接上级政策，争取更多支持，最大限度释放政策效应。二是创新驱动发展战略深入实施。科技创新是引领发展的第一动力，我们要大力实施创新驱动发展战略，加快推进科技成果转化，培育壮大新动能，提升产业核心竞争力。三是改革开放不断深化。我们要坚定不移深化改革，扩大开放，营造良好的营商环境，激发市场活力和社会创造力，吸引更多优质企业和项目落户我县。四是人民群众对美好生活的向往是我们奋斗的目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升公共服务水平，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　二、聚焦重点，精准发力推动高质量发展

　　二季度是承上启下的关键时期，我们要围绕全年目标任务，突出重点，精准施策，全力推动经济社会高质量发展。一是着力稳增长。要全面落实国家和省、市各项稳增长政策措施，加强经济运行监测分析，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保经济运行在合理区间。要加大对重点行业、重点企业的支持力度，帮助企业解决生产经营中的实际困难，促进企业稳定生产和扩大投资。要强化项目支撑，加快推进重点项目建设，形成更多实物工作量，为经济增长提供有力支撑。二是着力促改革。要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高供给质量。要深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化服务，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。要加快推进国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。三是着力调结构。要坚持创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，推动传统产业转型升级，发展壮大新兴产业，构建现代化经济体系。要大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。要加快发展现代服务业，提升服务业质量和效益，促进服务业与制造业融合发展。四是着力惠民生。要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生投入，补齐民生短板，办好民生实事。要扎实推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫任务，巩固脱贫成果，防止返贫。要加强就业创业服务，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要完善社会保障体系，提高养老、医疗、教育等公共服务水平，让人民群众共享改革发展成果。五是着力优生态。要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战。要严格落实环保责任，加强环境监管，严厉打击环境违法行为。要推进绿色发展，调整优化产业结构和能源结构，减少污染排放，提高资源利用效率。要开展国土绿化行动，建设美丽家园，提升城市品位和形象。六是着力防风险。要树立底线思维，增强忧患意识，防范化解各类风险隐患。要加强金融风险防控，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，维护金融秩序稳定。要强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。要维护社会稳定，妥善处理各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。

　　三、加强领导，凝聚合力确保目标任务圆满完成

　　实现全年目标任务，关键在于加强党的领导，凝聚各方力量，形成强大合力。一是强化责任落实。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署，明确目标任务，细化工作措施，层层压实责任，确保各项任务落实到位。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，一级抓一级，层层抓落实。二是强化协同配合。要树立全县“一盘棋”思想，加强部门之间、上下之间的沟通协调，形成工作合力。各牵头部门要切实履行职责，主动作为，密切配合，确保各项工作有序推进。三是强化督查考核。要建立健全督查考核机制，加强对重点工作、重大项目、重要任务的跟踪督办，定期通报进展情况，及时发现问题，督促整改落实。要严格奖惩，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的严肃问责。四是强化作风建设。要深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行党的宗旨和使命。要强化担当作为，鼓励和支持广大干部在工作中大胆创新、勇于探索，营造干事创业的良好氛围。

　　同志们，大干二季度，冲刺“双过半”，确保全年目标任务圆满完成，时间紧、任务重、要求高。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全县经济社会高质量发展的新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年！

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