党委书记在市税务局党委理论学习中心组学习会议上的讲话

　　同志们：

　　现在召开市局局党委理论学习中心组202x年第x次学习会议。这次会议的主要任务是：学习贯彻习近平经济思想和党中央经济工作决策部署，学习传达国务院稳增长稳市场主体保就业视频座谈会精神。刚才，各位局领导结合自身实际谈了认识体会，有思考、有检视、有举措，大家都讲得很好。按照会议安排，我再作一小结，讲两点意见。

　　一、完整准确全面学习贯彻习近平经济思想，高举引领经济高质量发展的思想火炬，推动全市税收工作高质量发展

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻分析研判国内外经济发展的演变态势和机遇挑战，深入推动理论与实践相结合，精辟回答了我国新时代经济领域发展的一系列重大课题，创立了习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，这一思想逻辑严密、体系严整、内涵丰富、视野宏阔，开创了马克思主义政治经济学的新境界，是指引我国经济发展取得历史性成就并不断实现历史性跨越的科学理论体系，对新时代税收工作提出了新要求、指明了新方向。学习贯彻习近平经济思想，必须全面认识、科学理解其学理体系和思想逻辑，深学细悟、长期坚持、全面贯彻、融入实践。结合近期学习思考，我理解，至少可以从以下五个方面统筹把握。

　　第一，习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹民生需求与发展需要，抓住了经济社会转型升级的特点本质。进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。不断满足人民日益增长的美好生活需要，是习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点，习近平经济思想也由此出发，形成了一个互相衔接、层层深入、系统完善的经济学说体系。新时代中国特色社会主义伟大事业，绝不是仅仅为了满足温饱小康的基本需求，而是把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为一个永恒目标，并将为此不懈奋斗。

　　第二，习近平经济思想强调创新驱动发展，指出创新是引领发展的第一动力。在当前国际竞争日益激烈、科技革命和产业变革加速演进的大背景下，唯有通过创新驱动，才能实现经济的持续健康发展。我们要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为高质量发展提供强劲动力。同时，也要注重发挥人才的第一资源作用，培养和引进一批具有国际视野和创新能力的高端人才，为我市经济发展注入新的活力。

　　第三，习近平经济思想倡导开放合作，提出构建人类命运共同体的理念。在全球化深入发展的今天，任何一个国家都不可能孤立地发展自己。我们要积极参与全球经济治理，推动建设开放型世界经济，维护多边贸易体制，反对保护主义。在国内层面，要继续深化改革开放，优化营商环境，吸引更多外资企业来我市投资兴业，同时鼓励本土企业走出去，参与国际竞争与合作，提升我市在全球产业链中的地位和影响力。

　　第四，习近平经济思想重视绿色发展，强调绿水青山就是金山银山。随着工业化、城镇化进程的加快，环境污染和生态破坏问题日益凸显，已成为制约可持续发展的瓶颈。我们必须坚持走绿色低碳循环发展之路，加强生态环境保护，推进生态文明建设，让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现我国良好形象的发力点。要建立健全生态文明制度体系，强化环境监管执法，严厉打击各类环境违法行为，确保生态环境质量持续改善。

　　第五，习近平经济思想关注协调发展，提出区域协调发展战略。我国幅员辽阔，各地区发展水平差异较大，如何促进区域协调发展，缩小区域差距，是实现共同富裕的重要课题。我们要认真落实中央关于区域协调发展的战略部署，加大对欠发达地区的支持力度，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要支持有条件的地方率先发展，形成带动周边地区发展的增长极；同时，也要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等特殊类型地区的扶持力度，确保这些地区与全国同步全面建成小康社会。

　　二、全面落实党中央经济工作决策部署，积极应对复杂严峻形势，确保完成全年经济社会发展目标

　　面对错综复杂的国内外形势，我们既要看到挑战，也要看到机遇，坚定信心，迎难而上，确保完成全年经济社会发展目标。为此，我提出以下几点要求：

　　一是加强党的领导，确保经济工作始终沿着正确方向前进。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好经济工作的根本保证。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央经济工作决策部署在我市落地生根、开花结果。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要发挥先锋模范作用，团结带领人民群众共同克服困难，推动经济社会持续健康发展。

　　二是强化政策落实，全力稳住经济基本盘。要认真贯彻落实党中央、国务院出台的一系列稳增长、稳市场主体、保就业政策措施，结合我市实际，制定具体实施方案，确保各项政策落到实处、见到实效。要加大减税降费力度，减轻企业负担，激发市场活力；要优化金融服务，解决中小微企业融资难、融资贵问题；要稳定和扩大就业，特别是要做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，确保就业局势总体稳定。

　　三是深化改革开放，增强经济发展内生动力。改革是推动发展的根本动力，开放是促进发展的必由之路。我们要坚定不移深化改革，破除体制机制障碍，释放发展潜力。要深入推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率；要加快国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业；要深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。同时，要坚定不移扩大开放，积极融入共建“一带一路”，深化与沿线国家和地区务实合作，拓展对外开放新空间。

　　四是防范化解风险，牢牢守住安全底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要树立底线思维，增强忧患意识，有效防范化解各类风险挑战。要密切关注房地产市场、地方政府债务、金融等领域风险，及时采取措施加以应对；要加强安全生产监管，坚决遏制重特大事故发生；要强化食品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　五是坚持人民至上，不断增进民生福祉。民之所望，政之所向。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要扎实推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化，促进农民增收致富；要完善社会保障体系，提高养老、医疗、教育等公共服务水平；要持续开展脱贫攻坚成果巩固拓展工作，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。

　　同志们，经济工作是一项系统工程，需要我们齐心协力、攻坚克难。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央经济工作决策部署，锐意进取、真抓实干，努力完成全年经济社会发展目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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