关于在国民经济和社会发展“十四五”规划前期重大课题调研座谈会上的发言稿

　　尊敬的各位领导、调研组的专家：

　　根据会议安排及要求，我首先介绍一下xx县乡村旅游发展的现状，并结合xx旅游工作实际，谈谈我的一些想法和思路。

　　一、乡村旅游发展概况

　　xx县地处黄河之滨、祁连山东麓、腾格里沙漠南缘，独特的地理位置和悠久的历史文化孕育了许多美不胜收的自然景观和底蕴深厚的人文景观，全县人文景观59个资源点，自然景观23个资源点，相继开发开放黄河石林、寿鹿山、永泰古城、五佛沿寺、大敦煌影视城、水沟湿地民俗文化生态谷、人民公园、条山农庄、柏林山庄、索桥古渡口、梧桐山、老爷山、西路军xx烈士陵园和景电工程纪念园等旅游景区景点14处，其中A级景区3个。依托丰富的旅游资源，我县围绕旅游创新路，挖掘资源优势，在中泉乡龙湾村、永泰村、五佛乡兴水村、西源村和条山农庄、柏林山庄、梧桐山、水沟湿地园等景点大力发展乡村旅游，打造“一乡一景”、“一村一品”、“一家一特”的乡村旅游品牌，形成“吃在农家、住在农家、乐在农家”的乡村旅游模式。中泉镇龙湾村，寺滩乡疃庄村、永泰村、九支村，五佛乡兴水村、西源村，条山农庄相继创建为白银市乡村旅游专业村，中泉镇龙湾村、五佛乡西源村、条山农庄创建为xx省乡村旅游示范点，红沙岘农业生态园被农业部和国家旅游局认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”；培育农家乐90余户，其中星级农家乐17户、市级示范户20户；全县旅游从业人员达5000多人。截至201x年八月底，xx县乡村旅游接待游客139.32万人次，实现乡村旅游综合收入29440.57万元。通过大力发展旅游产业，乡村旅游发展成效显著：中泉镇龙湾村20xx年被农业部、国家旅游局评为“中国十大最美乡村”，201x年又被农业部评为“中国美丽休闲乡村”；条山农庄荣获首批“全国乡村旅游金牌农家乐”称号。

　　二、乡村旅游发展的主要做法

　　近年来，xx县在推进乡村旅游发展中，始终坚持把乡村旅游作为推动乡村振兴的重要抓手，以提升旅游品质为核心，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，不断探索和实践适合本地特色的乡村旅游发展模式。具体做法如下：

　　（一）加强规划引领，科学布局乡村旅游。我们紧密结合县域经济发展总体规划，编制了《xx县乡村旅游发展规划》，明确了乡村旅游的发展方向、目标定位和实施路径。同时，注重发挥各乡镇的特色优势，合理布局乡村旅游项目，避免同质化竞争，确保乡村旅游的可持续发展。如中泉镇龙湾村依托黄河石林景区，打造集观光、休闲、体验于一体的综合性旅游目的地；五佛乡兴水村则利用其独特的农业资源，发展以农业体验为主的乡村旅游，形成了各具特色的乡村旅游格局。

　　（二）加大政策扶持，优化乡村旅游环境。为了促进乡村旅游的健康发展，县政府出台了一系列支持政策，包括资金补助、税收优惠、用地保障等，为乡村旅游经营者提供了良好的外部条件。特别是针对基础设施建设，我们加大了投入力度，改善了交通、供水、供电等基础设施，提升了乡村旅游的服务水平。例如，我们在主要乡村旅游景点修建了停车场、游客中心等配套设施，提高了游客的舒适度和满意度。此外，我们还积极引导社会资本参与乡村旅游开发，形成了政府主导、市场运作的良好机制。

　　（三）强化品牌建设，提升乡村旅游影响力。品牌是乡村旅游的核心竞争力。我们高度重视乡村旅游品牌的打造，通过举办各类文化旅游活动，提升xx县乡村旅游的知名度和美誉度。每年的黄河石林国际马拉松赛、永泰古城文化节等活动，吸引了大量国内外游客前来参观游览，有效提升了xx县乡村旅游的品牌形象。同时，我们还注重利用新媒体平台进行宣传推广，通过微博、微信、抖音等渠道，全方位展示xx县乡村旅游的魅力，扩大了市场的覆盖面。

　　（四）注重人才培养，提高乡村旅游服务水平。人才是乡村旅游发展的关键因素。为此，我们加大了对乡村旅游从业人员的培训力度，定期组织培训班，邀请行业专家进行授课，帮助他们掌握现代旅游管理和服务技能。特别是在乡村旅游服务标准、应急管理等方面，我们进行了系统的培训，提高了从业人员的专业素质。此外，我们还鼓励和支持本地居民参与乡村旅游经营，通过提供技术指导和创业支持，激发他们的积极性和创造力，促进了乡村旅游的高质量发展。

　　三、乡村旅游发展面临的主要问题

　　尽管xx县乡村旅游取得了显著成绩，但在发展过程中也面临着一些挑战和问题，需要引起我们的高度重视并加以解决。

　　（一）基础设施建设滞后，制约了乡村旅游的发展。虽然近年来我们在基础设施建设方面取得了一定进展，但与发达地区相比仍有较大差距。部分乡村旅游景点的道路、通讯、卫生设施等还不够完善，影响了游客的体验感。特别是在旅游旺季，交通拥堵、停车难等问题较为突出，亟需进一步改善。

　　（二）产品单一，缺乏创新。目前，xx县乡村旅游产品多以观光为主，体验性和互动性较强的项目较少，难以满足游客多元化的需求。此外，乡村旅游产品的季节性强，淡旺季差异明显，导致部分乡村旅游点在非旺季时客流量大幅下降，影响了经营效益。

　　（三）营销手段单一，市场拓展能力不足。虽然我们在品牌建设和宣传推广方面做了一些工作，但总体来看，营销手段仍显单一，市场开拓能力有待提升。尤其是在利用新媒体进行精准营销方面，还有很大的提升空间。如何更好地运用大数据、云计算等现代信息技术，实现精准营销，是我们需要深入研究的问题。

　　（四）人才短缺，服务质量参差不齐。乡村旅游的高质量发展离不开高素质的人才队伍。目前，xx县乡村旅游从业人员的整体素质还有待提高，特别是在高端管理和专业技术人才方面存在较大缺口。这不仅影响了乡村旅游的服务质量，也在一定程度上制约了乡村旅游的长远发展。

　　四、未来乡村旅游发展的思路与建议

　　面对新的形势和任务，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握高质量发展的要求，努力推动xx县乡村旅游再上新台阶。具体建议如下：

　　（一）加快基础设施建设，改善旅游环境。要进一步加大对乡村旅游基础设施建设的投入，重点解决道路、通讯、卫生设施等短板问题，提升乡村旅游的硬件条件。同时，要加强环境保护，倡导绿色旅游，确保乡村旅游的可持续发展。可以考虑引入社会资本，采用PPP模式，共同推进乡村旅游基础设施建设。

　　（二）丰富产品供给，提升旅游体验。要深入挖掘xx县丰富的自然和文化资源，开发更多具有地方特色和创新性的旅游产品，满足不同游客群体的需求。例如，可以结合当地的传统手工艺、民俗文化等资源，推出非遗体验、农事体验等项目，增强游客的参与感和体验感。此外，还可以通过举办各类文化旅游节庆活动，增加乡村旅游的吸引力。

　　（三）创新营销方式，扩大市场影响力。要充分利用现代信息技术，创新营销方式，拓宽市场渠道。可以通过大数据分析，精准识别目标客户群，制定个性化的营销策略。同时，要加强与OTA平台的合作，利用其强大的用户基础和营销能力，提升xx县乡村旅游的知名度和影响力。此外，还可以探索与其他地区的合作，开展联合营销，实现资源共享、互利共赢。

　　（四）加强人才培养，提高服务质量。要加大对乡村旅游从业人员的培训力度，特别是要加强对高端管理和专业技术人才的培养，提高乡村旅游的服务质量和管理水平。可以通过校企合作、技能培训等多种形式，提升从业人员的专业素质。同时，要建立健全激励机制，吸引更多的优秀人才投身乡村旅游事业，为乡村旅游的高质量发展提供人才支撑。

　　总之，乡村旅游是推动乡村振兴的重要途径，也是满足人民群众美好生活需要的有效载体。我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动xx县乡村旅游高质量发展，为建设美丽xx、幸福xx作出新的更大贡献。感谢各位领导、专家的支持和指导，希望今后能继续得到大家的关注和支持。谢谢大家！

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