让历史文化遗存保护融入城市更新
让历史文化遗存保护融入城市更新
习近平总书记指出，“文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志”。党的二十大报告提出，“实施城市更新行动”。当前，我国城市发展进入城市更新重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。据统计，截至202x年11月底，全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及882万户居民。202x年底召开的中央经济工作会议强调，“实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市”，对城市更新进一步提出明确要求。扎实推进城市更新，要聚焦城市结构优化、功能完善和品质提升，更要守住城市历史文脉保护这条“底线”，处理好传统与现代、继承与发展的关系，切实把历史文化保护传承工作融入城市更新，更好凸显城市的空间品质和文化魅力。
增强保护意识，担负历史责任。城市历史文化遗存蕴含着独特的时代价值，见证着城市的演绎历程，是城市的根基所在。在推进城市更新过程中，必须正确处理保护与发展、传统与现代、继承与发展的关系。应坚持把“保护”放在首要位置，做到“应保尽保”“应留尽留”，在保护中发展，在发展中保护，让历史文化和现代生活融为一体，相得益彰，明确保护和利用是对历史文脉最好的传承，让前人留下的宝贵文化财富在城市更新中焕发新的生机与活力。
加强规划引领，确保科学有序。城市更新是一项系统工程，涉及面广、影响深远。因此，必须加强顶层设计，科学编制城市更新专项规划，明确目标定位、重点任务和实施路径。要注重规划的前瞻性和可操作性，充分考虑城市的历史文化背景和现实需求，合理划定历史文化保护区和风貌控制区，严格管控建筑高度、体量、色彩等要素，保持城市肌理和空间格局的整体协调。同时，要建立完善的城市更新政策体系，制定出台相关法规和标准，为城市更新提供坚实的制度保障。此外，还应建立健全多部门协同机制，形成合力，确保城市更新工作有序推进。
强化技术支撑，提升保护水平。随着科技的发展，信息技术、大数据、人工智能等现代技术手段为城市历史文化遗存保护提供了新的思路和方法。要充分利用这些先进技术，开展城市历史文化资源普查，建立完善的信息数据库，实现对历史文化遗存的动态监测和管理。通过数字化手段，可以对历史建筑进行三维建模，记录其现状特征，为修复和保护提供科学依据。同时，还可以利用虚拟现实技术，再现历史场景，增强公众对城市历史文化的认知和体验。此外，要加强专业人才培养和技术研发，提高保护工作的专业化水平，确保每一项保护措施都能达到最佳效果。
激发社会参与，凝聚多方力量。城市历史文化遗存保护不仅是政府的责任，也是全社会的共同事业。要广泛动员社会各界力量，形成政府主导、市场运作、公众参与的多元主体治理格局。一方面，要鼓励和支持企业、社会组织和个人参与城市更新和历史文化保护，通过引入社会资本，拓宽资金来源渠道，减轻财政压力。另一方面，要加大宣传力度，普及历史文化知识，增强市民的文化自信和主人翁意识，激发他们参与保护活动的积极性。同时，还要建立健全公众参与机制，畅通信息沟通渠道，让市民在城市更新过程中有更多的发言权和决策权，真正实现共建共享。
创新利用方式，实现可持续发展。城市历史文化遗存的保护不仅仅是保存，更重要的是活化利用，使其成为推动经济社会发展的新动力。要积极探索符合时代特点和市场需求的利用模式，将历史文化资源转化为经济优势。比如，可以将历史建筑改造成博物馆、艺术中心、创意工作室等文化场所，吸引游客和文艺爱好者前来参观体验；也可以结合当地特色产业，发展文化旅游业，带动周边区域经济发展。此外，还可以通过举办文化节庆活动、展览展示等方式，提升城市知名度和影响力，吸引更多投资和人才流入。总之，要通过创新利用方式，实现历史文化遗存的社会价值和经济价值双重提升，促进城市可持续发展。
加强国际合作，扩大交流互鉴。在全球化背景下，城市历史文化遗存保护已成为国际社会关注的热点问题。要加强与其他国家和地区的交流合作，学习借鉴先进的保护理念和技术，不断提升我国城市历史文化遗存保护水平。可以通过参加国际会议、签署合作协议、联合开展研究项目等形式，搭建多层次、宽领域的合作平台。同时，也要积极向世界展示中国在城市历史文化遗存保护方面的成功经验和做法，讲好中国故事，传播好中国声音，提升中华文化软实力和国际影响力。
总之，城市历史文化遗存保护是实施城市更新行动的重要内容，是推进新型城镇化高质量发展的必然要求。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于城市更新的各项决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实做好历史文化遗存保护工作，让城市留住记忆，让人们记住乡愁，共同创造更加美好的未来。
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