某县综合考评工作实施方案

　　为做好20xx年度综合考评工作，进一步改进和完善全县综合工作考核评价制度，树立导向，激励实干，依据《中共xx县委、xx县人民政府关于进一步加强综合考评工作的意见》（xx文〔20xx〕xx号），制定本方案。

　　一、考评对象

　　（一）xx个乡（镇、街道）。

　　（二）xx个县级单位。包括县委各部委、县人大常委会机关、县政协机关、县人民法院、县人民检察院、县直机关各单位、各园区管委会、各人民团体。与县委、县政府中心工作密切相关、社会服务功能突出的垂直（双管）单位纳入全县综合考评。依据单位职能分工、工作性质和承担任务对考评对象进行分类考核。

　　二、考评组织

　　考评工作在县委、县政府领导下，由县综合考评工作领导小组统筹组织，县综合考评工作领导小组办公室（以下简称县考评办）负责具体实施。县考评办将严格按照《中共xx县委、xx县人民政府关于进一步加强综合考评工作的意见》的要求，确保考评过程公开透明、公平公正，考评结果客观真实、科学合理。考评过程中，将充分听取各方意见，广泛收集相关数据，确保考评结果能够全面反映各考评对象的工作实绩和发展水平。

　　三、考评内容

　　考评内容包括绩效考核、评价评议和创新创优三个部分，其中：绩效考核、评价评议设定最高分值为200分，创新创优作为加分项，分值为10分，分值直接计入综合考评总分。乡（镇、街道）设定最高分值为200分。县级单位实行差异化考核，得分为基础分值（100分，包含日常履职、党的建设、平安建设、评价评议）与其在重点攻坚中承担任务分值之和，最高分值设定为200分。考核得分按得分率换算成百分制进行排序。

　　（一）绩效考核

　　绩效考核分为重点攻坚、日常履职、党的建设、平安建设4个方面。

　　1．重点攻坚

　　（1）高质量发展综合绩效评价指标体系：包括综合类指标、创新类指标、协调类指标、绿色类指标、开放类指标、共享类指标等。这些指标旨在全面评估各考评对象在推动高质量发展中的表现，确保各项政策和措施得到有效落实。特别是对于创新类指标，将重点考察各考评对象在科技创新、产业升级、人才引进等方面的具体举措和成效；对于绿色类指标，将重点关注生态环境保护、节能减排、绿色发展等方面的进展；对于开放类指标，则着重评估对外开放水平、国际合作能力以及外资利用情况。

　　（2）重点工作：加快构建现代产业体系、高水平扩大对外开放、民生实质性改善、持续深化改革、坚决打好三大攻坚战、高标准打造xx流域生态保护和高质量发展核心示范区等。这些重点工作不仅关系到全县经济社会发展的全局，也直接影响到人民群众的切身利益。为此，各考评对象需结合自身实际，制定切实可行的工作计划，明确责任分工，确保各项任务落到实处。特别是在民生实质性改善方面，将重点关注教育、医疗、住房、就业等领域的具体举措和成效，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　2．日常履职

　　日常履职主要考察各考评对象在履行法定职责、完成年度目标任务、落实县委、县政府决策部署等方面的表现。具体包括但不限于以下内容：

　　（1）依法行政：各考评对象需严格遵守法律法规，依法履行职责，确保各项工作合法合规。同时，要加强法治宣传教育，提高干部群众的法治意识，营造良好的法治环境。

　　（2）目标管理：各考评对象需根据县委、县政府的总体部署，科学制定年度工作计划，明确目标任务，细化责任分工，确保各项工作有序推进。同时，要定期开展自查自评，及时发现和解决问题，确保年度目标任务顺利完成。

　　（3）效能建设：各考评对象需加强内部管理，优化工作流程，提高工作效率和服务质量。特别是对于涉及群众切身利益的事项，要简化办事程序，提高办事效率，切实解决群众的急难愁盼问题。

　　3．党的建设

　　党的建设是考评的重要内容之一，主要考察各考评对象在贯彻落实党中央决策部署、推进全面从严治党、加强党的基层组织建设等方面的表现。具体包括但不限于以下内容：

　　（1）政治建设：各考评对象需深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚决贯彻执行党中央的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

　　（2）组织建设：各考评对象需加强党的基层组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。要注重培养选拔优秀年轻干部，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。

　　（3）纪律建设：各考评对象需严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。

　　4．平安建设

　　平安建设是考评的重要组成部分，主要考察各考评对象在维护社会稳定、加强社会治理、防范化解重大风险等方面的表现。具体包括但不限于以下内容：

　　（1）社会稳定：各考评对象需加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理各类信访案件，确保社会大局稳定。要建立健全应急处置机制，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全。

　　（2）社会治理：各考评对象需创新社会治理方式，加强社区治理，提高社会治理精细化水平。要注重发挥社会组织和志愿者的作用，形成共建共治共享的社会治理格局。

　　（3）风险防控：各考评对象需加强风险隐患排查，及时消除安全隐患，防止发生重大安全事故。要建立健全风险预警机制，提高风险防控能力，确保经济社会持续健康发展。

　　（二）评价评议

　　评价评议主要通过民主测评、群众满意度调查等方式，对各考评对象的工作表现进行评价。具体包括以下内容：

　　1．民主测评：由县考评办组织，邀请县人大代表、县政协委员、县直部门负责人、乡（镇、街道）负责人、基层党员干部代表等参加，对各考评对象的工作表现进行民主测评。测评内容主要包括工作态度、工作能力、工作作风、工作实绩等方面。

　　2．群众满意度调查：由县考评办委托第三方机构，通过问卷调查、电话访问、网络调查等方式，对各考评对象的服务态度、服务质量、办事效率等方面进行群众满意度调查。调查结果将作为评价评议的重要依据。

　　（三）创新创优

　　创新创优作为加分项，旨在鼓励各考评对象在工作中勇于创新、敢于突破，不断提高工作水平和效能。具体包括以下内容：

　　1．创新项目：各考评对象需围绕县委、县政府中心工作，结合自身实际，积极开展创新项目。创新项目应具有较强的实用性和推广价值，能够有效解决实际问题，推动工作取得新进展。

　　2．创优成果：各考评对象需在工作中注重质量和效果，努力争创先进典型。创优成果应具有较高的示范性和引领性，能够在全县范围内产生积极影响，推动全县经济社会发展再上新台阶。

　　四、考评方法

　　考评采取定量与定性相结合、平时考核与年终考核相结合的方式进行。具体包括以下步骤：

　　1．自评申报：各考评对象需按照考评内容和标准，认真开展自评，填写自评报告，并提供相关证明材料。自评报告应全面、真实、准确地反映本单位的工作实绩和发展水平。

　　2．现场核查：县考评办将组织专门工作组，对各考评对象的自评报告和证明材料进行现场核查，核实有关情况。现场核查过程中，工作组将重点检查自评报告的真实性和准确性，确保考评结果客观公正。

　　3．综合评审：县考评办将根据自评申报、现场核查等情况，组织专家进行综合评审，确定各考评对象的最终得分。综合评审过程中，将充分考虑各考评对象的工作特点和实际情况，确保考评结果科学合理。

　　4．结果公示：考评结果将在全县范围内进行公示，接受社会各界监督。公示期间，如收到异议，县考评办将及时组织复核，确保考评结果的公平公正。

　　五、结果运用

　　考评结果将作为各考评对象评先评优、干部任用、资金分配、资源配置等方面的重要依据。具体包括以下内容：

　　1．评先评优：考评结果优秀的考评对象，将优先推荐参评各级各类先进集体和个人评选活动。同时，对考评结果较差的考评对象，将取消其当年评先评优资格。

　　2．干部任用：考评结果将作为干部选拔任用的重要参考依据。对考评结果优秀的考评对象，其主要负责人和分管领导将优先考虑提拔使用。对考评结果较差的考评对象，其主要负责人和分管领导将视情况进行调整或问责。

　　3．资金分配：考评结果将作为财政资金分配的重要依据。对考评结果优秀的考评对象，将在财政资金分配上给予倾斜支持。对考评结果较差的考评对象，将适当减少财政资金支持。

　　4．资源配置：考评结果将作为公共资源分配的重要依据。对考评结果优秀的考评对象，将在项目审批、用地保障、人才引进等方面给予优先支持。对考评结果较差的考评对象，将适当限制其资源获取。

　　六、工作要求

　　1．高度重视：各考评对象要高度重视综合考评工作，将其作为推动工作、促进发展的重要抓手，切实加强组织领导，精心安排部署，确保考评工作顺利开展。

　　2．实事求是：各考评对象要严格按照考评内容和标准，如实填报自评报告，提供真实有效的证明材料，不得弄虚作假、虚报瞒报。一经发现，将严肃处理。

　　3．整改提升：各考评对象要针对考评中发现的问题和不足，认真分析原因，制定整改措施，明确整改时限，确保问题得到彻底解决。同时，要注重总结经验，查找差距，不断提升工作水平和效能。

　　总之，20xx年度综合考评工作是检验全县各级各部门工作实绩和发展水平的重要手段，也是推动全县经济社会高质量发展的重要抓手。各考评对象要以此次考评为契机，进一步解放思想、开拓创新，努力在新时代中国特色社会主义事业中作出新的更大贡献。

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