县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县安全生产工作会议,主要是贯彻落实中央、省市安全生产工作会议精神,认真分析我县当前安全生产形势,深入推进安全生产工作,保障各行各业安全有序开展生产工作。刚才,大家观看了专题宣传片,xx县长传达了全省安全生产专题研究班会议重要精神,安排部署了春节期间安全生产工作,国土、消防、住建、xx街道等单位作了表态发言,xx县长就安全生产工作作了重要讲话。下面我再谈三点意见。
一、安全生产责任重于泰山,决不能掉以轻心
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。习近平总书记明确指出,“安全生产人命关天”“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”“要始终把人民生命安全放在首位”。新《安全生产法》明确,“安全生产工作应以人为本,把人的生命放在首位”。省委xx书记在全省领导干部安全生产专题研究班上强调,要牢固树立安全发展、安全红线、安全责任、安全忧患意识。习近平总书记的重要指示和省委xx书记的重要讲话及新《安全生产法》的规定,深刻阐述了安全生产的极端重要性,充分展示了各级抓安全生产的坚定决心,是做好新形势下安全生产工作的根本指针。去年,全县没有发生较大以上生产安全事故,各项指标控制在上级下达的指标范围内,但也要清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻,存在个别乡镇(街道)、职能部门和企业监管责任不落实、隐患排查不力、打非治违力度不够等一系列问题。大家一定要认真吸取前年xx非法制作烟火药爆炸事故血的教训,充分认识到,安全生产工作不可能一劳永逸、不存在高枕无忧,随时都有可能被“清零”,千万不能掉以轻心。一要把安全生产放在全县经济发展大局来抓。安全生产“一票否决”,没有安全生产的良好形势,就不可能集中精力抓项目、抓经济、抓发展,什么政绩、发展、效益等都是一句空话。因此,我们必须从讲政治、顾大局的高度出发,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好安全生产各项工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、强化责任落实,形成齐抓共管的工作格局
安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任制。一是要强化党委政府领导责任。各级党委政府要将安全生产纳入经济社会发展总体规划,定期研究解决重大问题,确保安全生产工作与经济社会发展同步推进。要建立健全安全生产考核评价体系,加大安全生产在综合考核中的权重,实行安全生产“一票否决”制度,对因工作不力导致发生重特大事故的,要依法依规严肃追责。二是要强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,切实履行好本行业领域的安全生产监管职责。要加强安全生产法律法规的学习和宣传,提高从业人员的安全意识和技能水平,督促企业严格落实安全生产主体责任。三是要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要严格遵守安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工培训,深入开展隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。要完善应急救援体系,提高应对突发事件的能力,确保一旦发生事故能够迅速有效处置,最大限度减少损失。
三、深化专项整治,全面提升本质安全水平
当前,我县正处于工业化、城镇化快速发展的关键时期,各类安全风险交织叠加,安全生产任务艰巨繁重。我们必须坚持问题导向,突出重点领域,深入开展安全生产专项整治行动,全面提升本质安全水平。一是要扎实推进危险化学品安全综合治理。要全面摸排危险化学品企业底数,建立动态管理台账,加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的监管,严厉打击非法违法生产经营行为。要加快推进化工园区安全风险评估和整治提升工作,提高化工园区安全管理水平。二是要持续开展道路交通安全整治。要加大对重点路段、重点时段的巡查力度,严查超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为,强化对校车、旅游包车、危化品运输车等重点车辆的监管,确保道路交通安全形势稳定。三是要强化建筑施工安全管理。要严格落实建筑施工企业安全生产许可制度,加强对施工现场的安全监管,严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生。要深入开展建筑工地扬尘治理,改善城市环境质量。四是要加强消防安全管理。要深入排查人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点部位的火灾隐患,加强消防设施维护保养,提高初期火灾扑救能力。要广泛开展消防安全宣传教育,提高全民消防安全意识和自救互救能力。五是要加强特种设备安全监管。要加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的日常检查和维护,防止发生特种设备安全事故。六是要深化矿山安全整治。要严格执行矿产资源开发审批程序,严厉打击无证开采、越界开采等违法行为,加强尾矿库安全监管,防止发生溃坝事故。
四、加强队伍建设,提高安全监管能力
安全生产工作能否取得实效,关键在于有一支高素质的安全生产监管队伍。我们要按照“政治强、业务精、作风硬”的要求,不断加强安全生产监管队伍建设。一是要加强教育培训。要定期组织安全生产监管人员参加业务培训,提高其政策理论水平和业务能力。要鼓励和支持安全生产监管人员参加学历教育和职业资格考试,提升其专业素养和执法能力。二是要加强作风建设。要大力弘扬求真务实、敢于担当的精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的行业形象。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严守廉洁自律各项规定,保持清正廉洁的政治本色。三是要加强信息化建设。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,建设智慧安监平台,实现安全生产信息互联互通、资源共享,提高安全监管效率和精准度。四是要加强应急救援体系建设。要建立健全应急救援组织机构,制定和完善各类应急预案,加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力和水平。
同志们,安全生产责任重于泰山,任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力推进我县安全生产工作再上新台阶,为实现全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障!
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