某县开展“查堵点、破难题、树新风、促发展”作风建设活动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述精神,持续巩固党史学习教育和“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设成果,以全市“三学”“三查”“三建”为主要内容的纪律作风教育整顿为抓手,县委决定在全县范围内开展“查堵点、破难题,树新风、促发展”作风建设活动,查清一批推进政策落地落实、营商环境优化、项目建设、民生保障等方面的堵点,破解一批政策落实“中梗阻”、贯彻执行“口号化”等突出难题,树立起部门、单位勇争一流,争先进位和各级干部“勤快严实精细廉”的优良作风,进一步优化职能、提高效能释放动能,助推“XXXX”新XX建设,结合我县工作实际,特定本实施方案。
一、基本原则
(一)坚持领导带头。领导干部带头践行“一线工作法”,以身作则,以上率下,通过访窗口单位,体验办事流程,促营商环境持续优化;访基层群众,了解社情民意,促民生保障落地落实;访园区企业,解发展难题,促转型升级健康发展;访行政执法,解决随意执法,促法治公平严格执法,推动干部作风大转变、环境大优化、效能大提升、发展大提速。
(二)坚持问题导向。紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求,聚焦优化营商环境、增进民生福祉、企业发展经营、严格执法等重点工作,认真查摆在工作上、思想上、作风上存在的突出问题,深刻剖析病因,由表及里、由浅入深,系统施治、标本兼治,努力实现堵点难题、作风问题大起底大扫除大整治,以问题清仓见底促进工作提质增效。
(三)坚持求真务实。聚焦窗口单位、村(社区)、企业、执法部门、民生的最直接、最现实、最突出的问题,坚持求真务实、实事求是的态度,体验办事流程、了解社情民意、掌握企业需求、督查行政执法,了解真情、掌握实情、摸清隐情,认真梳理研究不同领域、不同对象、不同层级存在的问题和瓶颈,寻求疏通堵点、解决痛点、突破壁垒、攻克瓶颈的实招硬措施,确保各项工作落到实处、见到实效。
二、目标任务
(一)查清堵点,精准施策。全面排查影响政策落地、营商环境优化、项目建设、民生保障等方面的主要堵点,特别是政策执行中的“最后一公里”问题,通过走访调研、座谈交流、问卷调查等多种方式,广泛听取基层群众、企业和社会各界的意见建议,形成问题清单,逐一分析原因,制定针对性解决方案,确保每一个堵点都能得到有效解决。
(二)破解难题,务求实效。针对政策落实“中梗阻”、贯彻执行“口号化”等突出难题,建立问题整改台账,明确责任主体、整改时限和具体措施,实行销号管理,确保问题整改到位。同时,加强监督检查,对整改不力、敷衍塞责的行为严肃问责,确保各项政策措施真正惠及企业和群众。
(三)树立新风,提升形象。通过开展“查堵点、破难题,树新风、促发展”作风建设活动,引导广大党员干部树立“勤快严实精细廉”的优良作风,增强服务意识和责任意识,提高工作效率和服务质量,营造风清气正、干事创业的良好氛围。同时,加大对先进典型的宣传力度,发挥示范引领作用,激励广大党员干部以更加饱满的热情投入到工作中去。
(四)优化环境,促进发展。以作风建设活动为契机,进一步优化营商环境,简化审批流程,降低企业成本,提高服务质量,吸引更多优质项目落户我县,促进经济高质量发展。同时,加强民生保障,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、主要措施
(一)深入开展学习教育。组织全县党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于作风建设的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过专题讲座、集中培训、个人自学等形式,引导党员干部深刻认识作风建设的重要性,自觉把作风建设作为一项长期任务抓紧抓好。
(二)广泛开展走访调研。组织县领导和各部门负责人深入基层、深入群众、深入企业,开展走访调研活动,面对面听取意见,心贴心解决问题。重点围绕营商环境、民生保障、企业发展等方面,查找存在的问题和不足,听取改进工作的意见建议,为制定切实可行的整改措施提供依据。
(三)建立问题整改机制。对查找出的问题,建立问题整改台账,明确整改责任、整改措施和整改时限,实行销号管理。对整改难度大、涉及面广的问题,实行挂牌督办,确保问题整改到位。同时,加强对问题整改情况的跟踪问效,定期通报整改进展情况,对整改不力的单位和个人进行通报批评。
(四)强化监督检查。成立作风建设活动领导小组,负责活动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施和监督检查。通过明察暗访、专项督查、随机抽查等方式,加强对作风建设活动的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保活动取得实实在在的效果。
(五)加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传作风建设活动的目的意义、进展情况和取得的成效,营造浓厚的舆论氛围。同时,注重挖掘和宣传先进典型,发挥示范引领作用,激发广大党员干部的积极性和创造性。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县委书记任组长,县长任副组长,相关县领导和部门负责人为成员的作风建设活动领导小组,负责活动的总体部署和统筹推进。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施和日常协调工作。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构,确保活动顺利开展。
(二)落实工作责任。各乡镇、各部门要按照县委的统一部署,结合各自实际,制定具体的实施方案,明确目标任务、责任分工和完成时限,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)严格考核奖惩。将作风建设活动纳入年度目标责任考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对在活动中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保活动取得实效。
(四)注重总结提升。活动结束后,要及时总结经验做法,提炼成功案例,形成可复制、可推广的经验模式。同时,针对活动中发现的问题和不足,进一步完善制度机制,巩固拓展活动成果,推动作风建设常态化、长效化。
总之,通过开展“查堵点、破难题,树新风、促发展”作风建设活动,将进一步激发全县上下干事创业的热情,凝聚起加快发展的强大合力,为推动我县经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。希望全县各级党组织和广大党员干部以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到活动中来,为建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。
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