县长在全县秸秆禁烧工作会上的讲话
同志们：
夏收在即，秸秆禁烧又到了关键时刻。今天，我们召开秸秆禁烧工作会议，主要任务是动员全县上下提高思想认识，强化工作措施，严格落实责任，确保今年秸秆禁烧工作“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”。刚才，XX同志对今年的秸秆禁烧工作进行了安排部署，各乡镇就夏季秸秆禁烧工作做了表态发言。下面我强调三点意见：
一、提高政治站位，充分认识秸秆禁烧的重要性
习近平总书记强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福；要以空气质量明显改善为刚性要求，不断增强人民群众的蓝天幸福感。做好秸秆禁烧工作是践行习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，积极为群众提供最普惠民生福祉的具体行动；也是深入打好蓝天保卫战的关键举措。近几年来，县委县政府高度重视秸秆禁烧与综合利用工作，在各地各部门的共同努力下，建立了一套比较规范完整的工作体系和运行机制，乡镇干部巡逻值守，付出了很大的辛劳和汗水，广大人民群众禁烧意识也得到了很大提升，全县秸秆禁烧工作得到了很大改善，取得了显著成效。但是，我们必须清醒地认识到，全县秸秆禁烧工作还存在不少问题和不足。一是重视不够、思想麻痹，存在厌战情绪。不少地方认为秸秆禁烧工作年年都在做，已是常规工作，每年的套路也一样，从而引起思想上不重视，行动上不落实，以致因管控不力导致冬季秸秆错峰焚烧现象比比皆是。经巡查，XX等地均发现不同程度的错峰焚烧秸秆现象，特别是去年XX，秸秆禁烧无人机在XX共发现黑斑XX个，总面积达XX平方米，直接导致当天环境空气质量为XX污染。二是管控不严、措施不力，工作流于形式。去年XX无人机巡查通报我县火点黑斑面积就有XX万多平方米，加上我县禁烧巡查发现的火点或黑斑面积就更多更大。去年在重污染天气应对期间，县重污染天气应急指挥部在巡查督办中发现XX火点，这不仅严重影响了我县的环境质量，也损害了我县的形象。
二、强化工作措施，确保秸秆禁烧取得实效
面对当前的形势和挑战，我们必须进一步强化工作措施，确保秸秆禁烧工作取得实效。首先，要加强组织领导，形成工作合力。各乡镇、各部门要将秸秆禁烧工作作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自督导，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保各项措施落到实处。要建立健全县、乡、村三级联动机制，明确各级职责，形成上下贯通、左右协调的工作格局。其次，要加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络、标语等多种形式，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性，普及相关法律法规知识，增强农民群众的环保意识和法制观念。同时，要开展形式多样的宣传活动，如举办秸秆禁烧知识竞赛、发放宣传手册等，让秸秆禁烧的理念深入人心，成为广大农民群众的自觉行动。再次，要严格巡查监管，确保责任落实。各乡镇要组建专门的巡查队伍，实行全天候、全覆盖巡查，特别是在重点时段、重点区域要加密巡查频次，确保第一时间发现并处置火点。要充分利用现代科技手段，如无人机、卫星遥感等，提高巡查效率和精准度。对发现的火点要立即扑灭，并依法依规严肃处理，形成强有力的震慑效应。最后，要加强技术支持，推进综合利用。要加大对秸秆综合利用技术的研发和推广力度，鼓励和支持企业、合作社和个人投资建设秸秆综合利用项目，如生物质发电、有机肥生产等，实现秸秆资源化利用，从根本上解决秸秆焚烧问题。
三、严格落实责任，确保各项工作落到实处
秸秆禁烧工作是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。为此，我们要严格落实责任，确保各项工作落到实处。一是要明确责任主体，层层传导压力。各乡镇、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各级责任人，签订目标责任书，层层压实责任。要将秸秆禁烧工作纳入年度考核体系，与评先评优挂钩，对工作不力、造成严重后果的单位和个人要严肃追责问责。二是要加强部门协作，形成工作合力。县生态环境局要牵头负责，加强统筹协调，及时通报情况，督促整改落实。县公安局、农业农村局、交通运输局等部门要各司其职、密切配合，共同做好秸秆禁烧工作。三是要强化督导检查，确保工作实效。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要组成联合督导组，不定期对各乡镇、各部门秸秆禁烧工作进行明察暗访，发现问题及时反馈，督促整改到位。四是要完善奖惩机制，激发工作动力。要设立专项奖励基金，对在秸秆禁烧工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评，必要时采取组织处理措施，确保各项工作扎实推进。
同志们，秸秆禁烧工作关系到我县的环境质量和人民群众的切身利益，是一项必须完成的政治任务。让我们在县委县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实做好秸秆禁烧各项工作，为建设美丽家园、增进民生福祉作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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