某镇新时代文明实践“团结文明超市”工作实施方案

　　为了充分发挥党建引领作用，实现社会资源共建共治共享，激发村民参与乡村治理的积极性和提升自我发展的内生动力，有效解决农民主体缺位、自我服务意识不强、村级文明实践站组织力弱化等问题，全面构建“服务、积分、回馈”长效机制。在全镇范围内创建“团结文明超市”，通过实施“积分制”管理，不断提升村民自治水平，引领广大群众民风向善、邻里和谐、互帮互助，全面传递正能量，共建魅力新农村。现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持党的领导，深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话，强化党建引领功能，充分发挥广大党员的先锋模范带头作用，提高基层队伍自治能力，密切党群干群关系，坚持以人为本，引导群众积极参与，做到积分制管理为了群众、服务群众。以“积分制+”为活动载体，提升民主管理及志愿服务水平，最大限度激发社会活力，助力乡村振兴，共建和谐稳定的社会发展环境。

　　二、工作目标

　　按照“政府主导、各方参与、社会协同、百姓受益”的原则，充分调动群众参与积极性，统筹调度社会资源，大力协调辖区企业、上级帮扶单位等进行捐资捐物。在202x年中下旬创建并运行“团结文明超市”，实施积分制管理。同时，广泛开展“积分制+”优秀党员、“积分制+”村两委成员、“积分制+”美丽庭院、“积分制+”精准帮扶等活动，让辖区群众形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、互帮互助、热心服务活动的良好风尚，逐步达到管理科学、运行规范、基层治理能力和服务水平进一步提升的目标。

　　三、工作职责

　　村新时代文明实践站成立由9-15人组成的团结文明志愿服务评价工作组，工作组由村民代表、党员代表和村民小组长内推选产生，设会长1人，副会长2人，会长由村委会主任兼任。团结文明志愿服务评价工作组负责制定工作方案、评分细则和积分审核，建立和填写积分积累台账、积分兑换台账、发放积分卡等工作。积分制管理的实施，旨在通过量化村民的行为表现，将其转化为可量化的积分，从而激励村民积极参与到乡村治理的各项活动中来。为此，评价工作组将定期召开会议，讨论和决定积分的评定标准、奖励措施以及积分的使用规则，确保整个过程公开透明、公平公正。

　　四、积分制管理的具体实施

　　（一）积分获取方式

　　参与志愿服务：村民参加村内组织的各种志愿服务活动，如环境卫生清理、扶贫帮困、文化宣传等，根据服务时长和质量获得相应积分。

　　2. 文明行为：村民在日常生活中表现出的文明行为，如尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐等，经评价工作组核实后给予积分奖励。

　　3. 技能提升：村民积极参加各类技能培训，提升自身素质和就业能力，每完成一次培训并考核合格者，可获得一定积分。

　　4. 创业创新：鼓励村民自主创业或参与创新项目，对于成功创业者或在创新项目中表现突出者，给予额外积分奖励。

　　5. 其他贡献：对村集体发展作出特殊贡献的村民，如提供重要信息、提出合理化建议等，经评价工作组认定后，也可获得积分奖励。

　　（二）积分使用方式

　　兑换物品：村民可用积分在“团结文明超市”兑换日常生活用品、学习资料等物品，具体兑换标准由评价工作组根据实际情况制定。

　　2. 享受服务：积分较高的村民可优先享受村内提供的各类服务，如健康体检、法律咨询、心理咨询等。

　　3. 荣誉表彰：每年度评选出积分排名靠前的村民，授予“优秀村民”等荣誉称号，并在村内公示栏、广播等平台进行宣传，增强其荣誉感和社会影响力。

　　4. 推荐机会：对于表现特别优秀的村民，村两委可推荐其参加更高层次的培训、比赛等活动，为其个人发展创造更多机会。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各村要高度重视“团结文明超市”和积分制管理工作，将其作为推进乡村治理现代化的重要抓手，纳入年度工作计划，明确责任分工，确保各项任务落实到位。镇级层面成立专项工作领导小组，由镇党委书记担任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人和各村党组织书记为成员，负责统筹协调、指导监督工作。

　　（二）加大宣传力度

　　充分利用村广播、宣传栏、微信群等多种渠道，广泛宣传“团结文明超市”和积分制管理的意义、目的、方法等内容，提高村民的知晓率和参与度。同时，定期举办经验交流会、现场观摩会等活动，推广先进典型，营造浓厚氛围。

　　（三）完善制度建设

　　结合实际，制定和完善《团结文明超市管理办法》《积分制管理实施细则》等相关制度文件，确保各项工作有章可循、有序推进。定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现和解决问题，不断优化和完善管理制度。

　　（四）强化资金保障

　　积极争取上级财政支持，多方筹集资金，用于“团结文明超市”的建设和运营，以及积分制管理所需物资的采购。同时，鼓励社会力量参与，吸引企业、社会组织和个人捐赠，形成多元化投入机制，确保“团结文明超市”和积分制管理工作的可持续发展。

　　（五）严格监督管理

　　建立健全监督机制，加强对“团结文明超市”和积分制管理工作的监督检查，防止出现弄虚作假、徇私舞弊等现象。对违反规定的行为，一经查实，严肃处理，确保整个过程公开透明、公平公正，切实维护广大村民的合法权益。

　　六、预期效果

　　通过实施“团结文明超市”和积分制管理，预计能够达到以下效果：

　　提升村民自治能力：村民通过参与各种活动，增强主人翁意识，提高自我管理、自我服务的能力，促进乡村治理水平的提升。

　　2. 改善村风民风：通过积分制管理，引导村民树立正确的价值观，形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、互帮互助的良好风尚，营造文明和谐的村居环境。

　　3. 促进经济发展：鼓励村民创业创新，提升就业技能，增加收入来源，推动农村经济的发展。

　　4. 增强党群干群关系：通过一系列活动的开展，密切党群干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

　　总之，“团结文明超市”和积分制管理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进乡村治理现代化的重要举措。各村要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保取得实效，为建设美丽和谐的新农村作出新的更大贡献。

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