某市税务局长在x年全市税务系统半年工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开这个会议，既是一个半年工作会议，也是一个局务会（扩大）会议，还是一个“创先争优”和优化营商环境先行区试点项目的拉练会、展晒会、赛马会、督导会。刚才，有关县市区局和机关科室汇报了前期创建情况以及下半年工作目标、举措，部分局领导对近期重点工作进行了强调，讲的都很好、很到位，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、上半年工作稳步推进、成效初显

　　今年上半年，XX市税务局紧紧围绕“强党建、固主业、破壁垒、补短板”要求，全力抓好各项任务落实，政治意识明显增强、干部作风整体提升、重点工作稳步推进、创新项目显著增多、征管改革有效突破，年初确定的各项重点目标任务成效初显。XX税务在地方党委政府取得了更高的评价、更大的影响，我也作为XX市直单位唯一代表，被推选为省第十二次党代会代表。

　　（一）全面从严治党纵深推进。一是加强政治机关建设。认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻了党的十九届六中全会、全国“两会”、市第XX次党代会、省第XX次党代会精神，召开党委中心组学习了XX次，党委委员授课XX次，交流发言XX人次。开展下基层察民情解民忧暖民心活动，走访XX个县市区局、XX余家企业纳税人，开展“一把手走流程”XX余次，收集XX个方面XX项次问题，已当场解决或办结XX项次。二是压紧压实主体责任。细化党委、党委书记、党委委员、党建职能部门XX类主体落实主体责任清单，印发党委全面监督责任等XX个责任清单，对标对表推进落实。三是打造党建创新品牌。实施XX大保护党建税助工程，擦亮“税护XX”“以税说XX”等党建品牌，推动税务蓝守护XX绿。实施“筑堡工程”，服务基层治理。一局一策制订《争创荣誉可行性计划目标书》，上半年获省级以上集体荣誉XX项、市级以上荣誉XX项。四是深化党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，开展廉政警示教育XX次，签订廉洁自律承诺书XX份，营造了风清气正的政治生态。五是强化监督执纪问责。建立健全监督体系，完善监督机制，严肃查处违纪违法行为，确保权力运行在阳光下。上半年，共受理信访举报XX件，立案调查XX件，给予党纪政务处分XX人，有效震慑了违法违纪行为，维护了税务系统的良好形象。

　　（二）税收主业不断巩固提升。一是税收收入稳步增长。面对复杂多变的经济形势，我们坚持依法治税，强化税收征管，确保应收尽收。上半年，全市累计组织税收收入XX亿元，同比增长XX%，其中增值税收入XX亿元，企业所得税收入XX亿元，个人所得税收入XX亿元，其他税种收入XX亿元。二是优化税收营商环境。全面落实减税降费政策，简化办税流程，压缩办税时间，提高办税效率，切实减轻纳税人负担。上半年，全市累计减免税费XX亿元，惠及纳税人XX万户次，纳税人满意度持续提升。三是加强税收风险管理。依托大数据平台，建立健全风险防控体系，精准识别税收风险点，及时采取应对措施，有效防范税收流失。上半年，共发现并处置税收风险点XX个，挽回税收损失XX亿元。四是深化“放管服”改革。持续推进简政放权，优化审批流程，减少审批环节，提升服务效能。上半年，共取消行政许可事项XX项，下放行政许可事项XX项，压缩审批时限XX个工作日，极大方便了纳税人和缴费人。五是推进智慧税务建设。加快信息化建设步伐，推动信息技术与税收业务深度融合，提升税收管理和服务水平。上半年，上线运行了XX个信息化项目，纳税人网上办税率达到了XX%。

　　（三）改革创新取得新突破。一是推进征管体制改革。按照国家税务总局部署，积极推进征管体制改革，优化机构设置，整合资源力量，提升征管效能。上半年，共撤销合并机构XX个，新增机构XX个，调整岗位XX个，人员配置更加科学合理。二是创新纳税服务方式。探索“互联网+纳税服务”新模式，推出“掌上办税”“远程办税”“自助办税”等多种便捷服务方式，让纳税人享受更加高效、便捷的服务体验。上半年，全市“非接触式”办税率达到了XX%，纳税人平均办税时间缩短了XX%。三是优化税收执法方式。推行包容审慎监管，实行首违不罚、轻微违法不予处罚等柔性执法方式，营造宽松和谐的税收法治环境。上半年，共办理首违不罚案件XX件，轻微违法不予处罚案件XX件，纳税人遵从度进一步提高。四是加强税收数据分析应用。建立税收数据共享机制，实现跨部门数据互联互通，为政府决策提供有力支持。上半年，共向市委市政府报送税收分析报告XX篇，提出建议XX条，得到了领导的高度肯定。五是拓展税收合作领域。积极参与国际税收合作，加强与“一带一路”沿线国家和地区税务部门的交流合作，提升国际税收治理能力。上半年，共举办国际税收合作交流活动XX次，签署税收合作协议XX份，为我市企业“走出去”提供了有力保障。

　　二、存在问题不容忽视

　　虽然上半年各项工作取得了积极进展，但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是政治站位还需进一步提高。少数同志对党的理论和路线方针政策学习不够深入，政治敏锐性和鉴别力有待增强，贯彻落实党中央决策部署的自觉性、坚定性还需进一步提高。二是税收征管质效还需进一步提升。部分税收征管措施落实不到位，税收风险防控体系还不健全，税收征管质量效益还有待进一步提高。三是纳税服务水平还需进一步优化。一些办税服务窗口服务质量不高，办税流程繁琐，办税时间较长，纳税人获得感和满意度还有待进一步提升。四是干部队伍能力素质还需进一步增强。部分干部综合素质不高，业务能力不强，创新能力不足，难以适应新时代税收事业发展需要。五是党风廉政建设还需进一步加强。少数干部纪律意识淡薄，存在违反中央八项规定精神的问题，党风廉政建设长效机制还需进一步完善。

　　三、下半年工作思路和重点

　　面对新形势新任务新要求，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“强党建、固主业、破壁垒、补短板”工作主线，奋力开创XX税务事业新局面。

　　（一）坚定不移加强党的建设。一是持续深化理论武装。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格落实全面从严治党责任。进一步细化党委、党委书记、党委委员、党建职能部门落实主体责任清单，推动全面从严治党向纵深发展。三是扎实推进党建创新。继续实施XX大保护党建税助工程，深化“税护XX”“以税说XX”等党建品牌建设，不断提升党建工作水平。四是强化党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。

　　（二）全力以赴完成税收任务。一是依法依规组织收入。坚持依法治税，强化税收征管，确保应收尽收，坚决防止和纠正违规收税行为。二是全面落实减税降费政策。加大宣传力度，优化服务措施，确保各项减税降费政策落地见效，切实减轻企业负担。三是优化税收营商环境。深化“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，提高办税效率，提升纳税人满意度。四是加强税收风险管理。建立健全风险防控体系，精准识别税收风险点，及时采取应对措施，有效防范税收流失。五是推进智慧税务建设。加快信息化建设步伐，推动信息技术与税收业务深度融合，提升税收管理和服务水平。

　　（三）深化改革激发活力。一是深化征管体制改革。按照国家税务总局部署，持续推进征管体制改革，优化机构设置，整合资源力量，提升征管效能。二是创新纳税服务方式。探索“互联网+纳税服务”新模式，推出更多便捷服务方式，让纳税人享受更加高效、便捷的服务体验。三是优化税收执法方式。推行包容审慎监管，实行首违不罚、轻微违法不予处罚等柔性执法方式，营造宽松和谐的税收法治环境。四是加强税收数据分析应用。建立税收数据共享机制，实现跨部门数据互联互通，为政府决策提供有力支持。五是拓展税收合作领域。积极参与国际税收合作，加强与“一带一路”沿线国家和地区税务部门的交流合作，提升国际税收治理能力。

　　（四）全面提升干部队伍素质。一是加强教育培训。制定年度教育培训计划，分层次、分类别开展全员培训，提高干部综合素质和业务能力。二是强化实践锻炼。选派优秀年轻干部到基层一线、重点项目、重要岗位进行挂职锻炼，增强干部解决实际问题的能力。三是严格考核奖惩。完善绩效考核体系，建立健全激励约束机制，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四是加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部始终保持忠诚干净担当的政治本色。

　　（五）切实加强党风廉政建设。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，营造风清气正的政治生态。二是强化监督执纪问责。建立健全监督体系，完善监督机制，严肃查处违纪违法行为，确保权力运行在阳光下。三是深化廉政警示教育。开展廉政警示教育活动，签订廉洁自律承诺书，筑牢拒腐防变的思想防线。四是构建长效机制。完善党风廉政建设长效机制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　同志们，新的征程已经开启，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，攻坚克难，为实现XX税务事业高质量发展作出新的更大贡献！

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