某市税务局长在全市税务系统法制工作会议暨精确执法改革会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全市税务法制工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全省税务政策法规工作会议精神,总结深化国税地税征管体制改革以来全市税务系统法制工作成绩,分析和明确当前及今后一段时期全市税务系统法制工作面临的新形势、新任务和新要求,研究部署202x年重点工作任务。下面,我代表市局党委讲三个方面意见。
一、深化国税地税征管体制改革以来,全市税务系统法制工作取得明显成效
机构改革以来,全市税务法制工作在市局党委领导和省局政策法规处的正确指导下,紧紧围绕依法治税主题,充分发挥法治对税务工作的指导作用,在夯实基础、规范重点、创新特色上下功夫,取得了一项项沉甸甸的荣誉。市税务局被中央宣传部、司法部、全国普法办表彰为全国“七五”普法先进单位。xx税务局被评为全省第二批“省级法治文化建设示范点”。xx区税务局荣获“七五”普法“全省基层依法治理创建工作表现突出单位”。市局党委委员、总经济师xx,xx区税务局xx被评为全省“七五”普法中期先进个人。行政执法三项制度工作在全省税务系统政策法规工作暨精确执法专项试点工作推进会和全市执法协调小组(扩大)会议上作经验交流,我们的普法工作被省局xx局长批示,三项制度、维权直通车先后被省局分管领导肯定批示,精确执法工作被市委常委、常务副市长xx做肯定批示。总之,近年来的法制工作值得肯定和赞扬,经过总结和梳理,我认为有以下几个方面的工作可圈可点:一是党建引领与法制深度融合。将习近平法治思想纳入各级党委理论学习中心组和法制干部培训的必学内容。开展理论学习及法治专题讲座xx余场次。认真落实《税务系统主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,开展领导班子和主要负责人年终述法。
二是法制宣传教育持续加强。我们始终把普法教育作为提升税务人员法律素养的重要手段,不断创新普法形式和载体,推动法治理念深入人心。通过“线上+线下”相结合的方式,广泛开展“宪法宣传周”、“税收宣传月”等活动,利用微信公众号、微博等新媒体平台,发布各类普法信息xx条,阅读量超过xx万次。同时,积极组织税务人员参加各类法律知识竞赛和培训,累计培训税务人员xx人次,进一步提升了税务队伍的法律素质和服务水平。此外,我们还注重将法治教育融入日常工作中,通过定期开展案例分析、法律咨询等活动,引导税务人员依法行政,规范执法行为。
三是行政执法规范化水平显著提升。我们严格按照国家税务总局和省局的要求,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保每一项执法行为都有据可依、有迹可循。通过建立和完善执法监督机制,加强对执法行为的事前、事中、事后监督,有效防范和纠正了执法中的不规范行为。据统计,202x年以来,全市税务系统共公示行政处罚决定书xx份,公开行政许可决定xx件,开展执法检查xx次,发现并整改问题xx个,执法透明度和公信力得到显著提升。同时,我们还积极探索“非接触式”执法新模式,通过电子税务局、移动办税APP等渠道,实现部分涉税事项的远程办理,既方便了纳税人,又提高了执法效率。
四是税收法治环境不断优化。我们坚持依法治税,严格遵守税收法律法规,维护税收秩序,保障国家税收安全。通过加强与公安、法院等部门的协作配合,严厉打击偷逃税款、虚开发票等违法行为,维护公平竞争的市场环境。202x年,全市税务系统共查处涉税违法案件xx起,追缴税款及滞纳金xx万元,有力震慑了违法犯罪分子。同时,我们还积极落实减税降费政策,确保各项优惠政策落地生根,助力企业轻装上阵、创新发展。据统计,202x年全市累计减免税款xx亿元,惠及企业xx万户,为优化营商环境、促进经济发展作出了积极贡献。
二、准确把握当前税务法制工作面临的新形势、新任务和新要求
当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,税务法制工作面临着新的发展机遇和挑战。我们必须准确把握新形势,深刻认识新任务,切实落实新要求,推动全市税务法制工作再上新台阶。
一是要深刻认识法治税务建设的重要性。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,是实现经济社会高质量发展的坚实保障。税务部门作为重要的经济管理部门,肩负着维护国家税收安全、促进社会公平正义的重要使命。我们必须牢固树立法治思维,强化法治意识,不断提升依法治税的能力和水平,为推动经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
二是要积极应对税收法治建设的新挑战。随着经济社会的快速发展,税收工作面临的新情况、新问题日益增多,对税收法治建设提出了更高的要求。我们必须紧跟时代步伐,主动适应经济社会发展的新变化,不断深化税收法治实践,完善税收法律法规体系,提高税收执法的科学化、规范化、信息化水平,确保税收工作始终沿着法治轨道前进。
三是要全面落实税收法治建设的新要求。近年来,党中央、国务院高度重视税收法治建设,出台了一系列重要文件和政策措施,为税收法治建设指明了方向。我们必须认真学习领会中央精神,坚决贯彻落实上级决策部署,紧密结合实际,制定切实可行的工作措施,确保各项税收法治建设任务落到实处、见到实效。
三、奋力开创全市税务法制工作新局面
202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是“十四五”规划的启动之年。做好今年的税务法制工作,对于推动全市经济社会高质量发展具有重要意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央经济工作会议和全国税务工作会议部署,围绕中心、服务大局,着力抓好以下几项重点工作:
一是深入推进法治税务机关建设。要按照中央关于法治政府建设的总体部署,结合税务部门实际,制定法治税务机关建设实施方案,明确目标、细化措施、压实责任,确保各项工作有序推进。要健全依法决策机制,严格执行重大行政决策程序规定,确保决策科学民主合法。要加强内部管理,完善规章制度,规范工作流程,提升管理效能。要强化执法监督,建立健全执法监督机制,加大对执法行为的监督检查力度,及时发现和纠正执法中的不规范行为,确保执法公正、透明、高效。
二是全面提升税收执法规范化水平。要严格落实行政执法“三项制度”,进一步规范执法行为,提高执法质量。要完善执法程序,优化执法方式,推行“说理式执法”,增强执法的说服力和公信力。要加强执法队伍建设,通过举办培训班、开展岗位练兵等方式,提升执法人员的业务能力和综合素质。要深化“放管服”改革,优化税收营商环境,简化办税流程,减少办税时间,提高办税效率,让纳税人有更多的获得感和满意度。
三是大力加强税收法治宣传教育。要继续深入开展“七五”普法工作,创新普法形式,丰富普法内容,提升普法效果。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传税收法律法规,普及税收知识,提高全社会的税收法治意识。要加强对税务人员的法治教育培训,通过举办专题讲座、开展案例分析、组织知识竞赛等方式,提升税务人员的法律素养和依法行政能力。要注重法治文化的培育和传播,通过打造法治文化阵地、开展法治文化活动等形式,营造浓厚的法治氛围。
四是积极推进税收法治实践创新。要坚持问题导向,聚焦税收法治建设中的难点、堵点问题,积极开展实践探索和创新。要探索建立税收法治评估机制,定期对税收法治建设情况进行评估,查找不足,改进工作。要推广先进经验和做法,发挥典型示范作用,带动全市税务系统法治建设水平的整体提升。要注重科技赋能,运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提升税收法治建设的智能化、精细化水平。
五是切实加强组织领导和工作保障。要强化责任落实,各级税务部门主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项任务落到实处。要加强统筹协调,建立健全工作机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加大投入力度,保障必要的经费和物质条件,为法治税务建设提供有力支持。要加强考核评价,将法治税务建设纳入绩效考核体系,推动各项工作任务落地见效。
同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为推动全市税务法制工作再上新台阶、为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献!
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