某市委书记在重点产业集群工作部署会上的讲话

  同志们:

  市委明确把产业发展作为全市“三项重点工作”之首,反复强调要大力发展“风口”产业。前段时间,我们组织专班深入研究谋划,提出了重点发展的10个“风口”产业集群,并对每个产业集群分别制定了实施方案。总体上看,实施方案提出的具体目标、任务、举措等,具有很强的针对性、指导性、可操作性。按照实施方案持续抓下去,全市产业发展一定会不断取得新突破、迈上新台阶。各地各有关部门要结合实际,认真落实实施方案,推动十大产业集群发展尽快取得明显成效。下面,我就抓好十大产业集群发展,简要讲几点意见:

  第一,要细化主攻方向。市委提出要发展十大产业集群,具体到不同地方,还需进一步细化主攻方向。各县区要立足自身产业基础和综合优势,系统梳理产业链供应链,进一步找准适合本地的“风口”产业细分领域,有的放矢地发展“风口”产业。比如,高端轴承是我市重点发展的产业集群,高端轴承有轴承材料、大型轴承、精密轴承、轨道交通及汽车轴承、新兴前沿技术轴承、轴承零部件和仪器仪表设备、轴承延伸应用等细分领域,每个细分领域又有很多更具体的领域,XX县、XX区、XX镇、XX街道、XX园区等要立足实际选准主攻方向。各县区要认真研究十大产业集群,瞄准本地优势明显、市场前景广阔的细分领域,扭住产业链的关键环节,集中力量将其做大做强。

  第二,要引育优质企业。推动十大产业集群发展,必须加大对“风口”企业的引育力度,做大做强做优一批“风口”企业。要持续实施高成长性企业培育行动,聚焦产业“风口”,遴选一批创新能力强、市场前景好、发展速度快的高成长性企业,用足惠企政策,强化精准服务,支持企业迅速做大做强。要持续实施高新技术企业倍增行动,优化高新技术企业扶持方式,用足用好高新技术企业所得税优惠等政策,推动规模以上工业企业分类开展研发活动,加快培育壮大一大批高新技术企业。此外,还要积极引进国内外知名企业和项目,特别是那些能够带动整个产业链发展的龙头企业,通过以商招商、产业链招商等方式,吸引更多优质资源汇聚我市,形成集群效应。

  第三,要抓好项目建设。发展十大产业集群,关键在于项目的落地和推进。各级各部门要牢固树立“项目为王”的理念,把项目建设作为推动产业集群发展的重中之重。要建立完善项目库,动态调整,确保项目储备充足、质量优良。要加强项目前期工作,提高项目成熟度,确保项目能够顺利开工、加快建设、早日投产。要建立健全重点项目协调推进机制,定期召开项目调度会,及时解决项目推进中的困难和问题。要优化营商环境,简化审批流程,提供全程跟踪服务,确保项目高效推进。同时,要加强对项目的监督管理,确保项目建设质量和安全,防止出现“烂尾工程”。

  第四,要强化科技创新。科技创新是推动产业集群高质量发展的核心动力。要围绕十大产业集群,加强与高校、科研院所的合作,共建一批高水平的研发平台和创新中心,提升自主创新能力。要加大科技研发投入,鼓励企业增加研发投入,支持企业申报各类科研项目,争取国家和省级资金支持。要强化人才支撑,实施更加积极、开放的人才政策,吸引和培养一批高层次创新人才,为产业集群发展提供智力支持。要深化产学研合作,促进科技成果转移转化,加快将科技成果转化为现实生产力。要注重知识产权保护,营造良好的创新生态,激发全社会的创新活力。

  第五,要优化金融服务。金融是实体经济的血脉,优化金融服务是推动产业集群发展的关键支撑。要建立健全多层次的金融体系,引导金融机构加大对中小微企业的支持力度,缓解融资难、融资贵的问题。要创新金融产品和服务模式,开发适应产业集群特点的金融产品,满足不同类型企业的融资需求。要发挥政府投资基金的引导作用,吸引社会资本参与产业集群建设,形成多元化投融资格局。要建立健全信用体系建设,完善企业信用信息共享平台,降低金融机构风险。要加强对金融风险的防控,建立健全风险预警和处置机制,维护金融稳定。

  第六,要拓展市场空间。市场是检验产业集群发展成效的重要标准。要积极开拓国内外市场,支持企业参加各类展会、论坛等活动,扩大品牌影响力。要推动内外贸一体化发展,支持企业开拓国际市场,提高出口产品的竞争力。要加快电子商务发展,支持企业利用电商平台拓展销售渠道,实现线上线下融合发展。要优化物流体系,降低物流成本,提高物流效率,为企业提供便捷高效的物流服务。要加强对市场的分析和研究,及时掌握市场动态,为企业提供决策参考。

  第七,要强化政策保障。政策支持是推动产业集群发展的有力保障。要制定和完善支持产业集群发展的政策措施,从土地、资金、人才等方面给予倾斜和支持。要加大财政支持力度,设立专项基金,用于支持产业集群的重点项目和关键环节。要优化用地政策,优先保障重大项目的用地需求,提高土地利用效率。要强化人才政策,制定更加优惠的人才引进和培养政策,吸引和留住各类人才。要加强政策宣传解读,提高政策的知晓率和执行率,确保各项政策落实到位。

  第八,要营造良好环境。良好的发展环境是产业集群健康发展的必要条件。要深化“放管服”改革,优化行政审批流程,提高政务服务效率,为企业提供更加便捷高效的服务。要营造公平竞争的市场环境,依法保护各类市场主体的合法权益,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为。要构建亲清新型政商关系,加强与企业的沟通联系,及时了解企业的需求和困难,帮助企业解决实际问题。要加强社会信用体系建设,提高全社会的诚信意识,营造良好的社会氛围。要注重生态环境保护,坚持绿色发展理念,推动产业集群绿色发展。

  总之,发展十大产业集群是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。各地各部门要切实增强责任感和使命感,以时不我待的紧迫感,扎实做好各项工作,确保产业集群发展取得实实在在的成效。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚定不移走高质量发展之路,为建设现代化经济强市作出新的更大贡献。谢谢大家!

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