某市委书记在市生态环境保护委员会x年第一次会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开市生态环境保护委员会202x年第二次会议,既是一次计划内的例行性工作部署会,又是一次关键时间节点的落实推进会。前期,我们印发了《我市深入打好污染防治攻坚战实施方案》,制定出台了《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案(征求意见稿)》,下一步工作重点就是抓落实,今天召开会议的主要目的就是对贯彻落实工作进行再学习、再动员、再部署、再推进。
一、充分肯定成绩,以更加坚定的信心增强行动自觉
今年以来,全市上下深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立并坚决贯彻新发展理念,坚持方向不变、力度不减,深入推进污染防治攻坚战各项重点任务,全力推动国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,进一步提升生态环境保护水平,各项工作协同推进、高效落实,全市生态环境保护工作取得显著成效。一是环境质量再攀新水平。截至6月21日,全市空气质量优良天数比例达到x%,同比上升x个百分点,在全省排名同比上升29位;PM2.5浓度降至x微克/立方米,持续稳居全市第一。1-5月,市城饮用水源地源口水库、全市11个乡镇集中饮水源地水质达标率100%。土壤环境安全情况总体平稳,未发生因耕地土壤污染导致农产品出现质量问题的事件。二是生态创建再创新突破。将xx、xx、xx、xx等4个村打造成为“两山”转化的典型案例。积极加强与省市有关部门的沟通对接,“两山”创建工作已纳入省生态环境厅202x年度创建工作计划。省生态环境厅分管生态创建工作的领导先后两次带队来我市进行实地调研指导创建工作,对我市“两山”创建工作给予了充分肯定和支持。三是问题整改再添新成效。我们摸实情、出实招、下深水、啃硬骨,累计投入资金3200余万元,强力推进各类环保督察问题整改。第一轮中央生态环境保护督察反馈的12项问题,已完成整改8项,剩余4项正在按计划推进,确保按时保质完成整改任务。
二、正视问题差距,以更加务实的态度推动整改落实
尽管我们在生态环境保护方面取得了显著成效,但我们也必须清醒地认识到,当前我市生态环境保护工作仍面临不少困难和挑战。一是部分区域环境质量改善效果不够明显,特别是工业污染、农业面源污染等问题依然突出。二是“两山”转化的长效机制尚未完全建立,生态产品价值实现路径还需进一步探索和完善。三是环保基础设施建设相对滞后,污水处理能力、垃圾处理设施等存在短板,影响了环境治理的整体效能。四是部分单位和干部的思想认识还不够到位,责任落实不到位,存在推诿扯皮现象,影响了工作推进的效率和质量。
面对这些问题,我们必须保持清醒的头脑,坚持问题导向,采取有效措施,切实加以解决。首先,要进一步强化责任落实,建立健全生态环境保护目标责任制,明确各级各部门的责任清单,确保每一项任务都有人管、有人抓、有人负责。其次,要加强督查考核,定期开展专项督查,对发现的问题及时督促整改,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人要严肃追责问责。再次,要加大宣传力度,广泛动员社会各界参与生态环境保护,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。最后,要强化科技支撑,加快环保技术创新和应用,提高环境治理的科学化、精准化水平。
三、聚焦重点领域,以更加有力的举措推进工作落实
为确保全年生态环境保护目标任务顺利完成,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一是持续推进大气污染防治。继续实施蓝天保卫战三年行动计划,加强工业污染源治理,加大对燃煤锅炉、挥发性有机物排放企业的监管力度,确保污染物稳定达标排放。同时,要强化机动车尾气治理,加快推进老旧车辆淘汰更新,推广新能源汽车使用,减少移动源污染排放。此外,还要加强扬尘污染控制,严格落实建筑工地“六个百分百”要求,加大道路清扫保洁力度,降低城市扬尘污染。
二是深化水环境综合治理。全面落实河长制湖长制,加强河流湖泊保护管理,严格控制入河排污口设置,严厉打击违法排污行为。要加快推进城镇污水处理设施建设,提高污水处理能力和标准,确保污水应收尽收、应治尽治。同时,要加大农村生活污水治理力度,因地制宜选择适用技术,逐步实现农村生活污水的有效处理。此外,还要加强饮用水水源地保护,确保人民群众饮水安全。
三是加强土壤污染防治。深入开展土壤污染状况详查,全面掌握土壤污染底数,为精准施策提供依据。要加强对重金属、农药等重点行业企业的监管,严控新增污染源,确保土壤环境质量不下降。同时,要积极推进受污染地块的风险管控和修复治理,确保土地安全利用。此外,还要加强农业面源污染防治,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,保护好耕地资源。
四是推进“两山”实践创新基地建设。要按照省生态环境厅的要求,抓紧完善“两山”实践创新基地建设实施方案,明确目标任务、政策措施和时间表路线图。要积极探索生态产品价值实现机制,通过发展生态农业、生态旅游、生态康养等产业,拓宽“两山”转化路径。同时,要加强与省内外先进地区的交流合作,学习借鉴成功经验,不断提升我市“两山”实践创新基地建设水平。
五是强化环境监管执法。要健全环境监管体系,完善网格化监管制度,确保环境监管无盲区、全覆盖。要加大环境违法行为查处力度,始终保持高压态势,严厉打击偷排偷放、超标排放等环境违法行为。同时,要提升环境监管信息化水平,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高环境监管的智能化、精准化水平。
四、加强组织领导,以更加扎实的作风保障任务完成
生态环境保护是一项系统工程,需要全市上下齐心协力、共同努力。为此,我们要进一步加强组织领导,强化统筹协调,确保各项工作有序推进。一是要强化组织领导。市生态环境保护委员会要充分发挥牵头抓总作用,定期研究解决重大问题,统筹推进各项工作。各成员单位要按照职责分工,密切配合、通力协作,形成工作合力。二是要强化政策支持。要积极争取上级政策和资金支持,加大财政投入力度,为生态环境保护提供有力保障。同时,要创新投融资机制,鼓励和引导社会资本参与生态环境保护项目建设。三是要强化队伍建设。要加强生态环境保护队伍建设和培训,提高工作人员的专业素质和服务能力。要关心关爱一线工作人员,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和积极性。四是要强化舆论引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态环境保护的重要意义和先进典型,营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。
同志们,生态环境保护关系人民福祉,关乎民族未来。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,坚定信心、振奋精神,真抓实干、攻坚克难,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创我市生态环境保护工作新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
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