某区x年招商引资招才引智工作意见
为推动我区经济高质量赶超发展,科学有序、精准高效开展招商引资招才引智工作,扩大有效投资、集聚发展动能,现就202x年度“双招双引”工作提出以下意见。
一、总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央及省委、市委决策部署,认真落实省、市、区党代会精神,坚持创新发展、绿色振兴、赶超跨越,突出“投资为纲、项目为王,产业项目是王中之王”理念,把“双招双引”作为经济工作的第一战场,坚持“三个顶格”推进机制,围绕“1+1+N”新兴产业,构建“6+1+N”招商格局,不断发挥“双招双引”对全区创新驱动、产业发展、人才集聚、结构优化的推动作用,助力全区新兴产业高质量赶超发展。
2.主要目标。202x年,全区紧盯速度、位次、奖项,构建招商大格局,聚力招引大项目,优化营商大环境,自觉拉高标杆,攻克堵点难点,努力争先进位。全年招商引资各项目标要大幅度提升,签约1亿元以上项目不低于70个、5亿元以上项目不低于14个、10亿元以上项目不低于7个,总投资不低于260亿元;新引进项目开工不少于60个,实现境内到位资金140亿元以上、境外到位资金6000万美元以上。全年招才引智取得重要进展,力争全年引进本科以上学历人才3000名,其中机关事业单位引进紧缺人才100名。
二、工作重点
3.构建“6+1+N”招商格局。全区以六大产业链推进组、高新区及其三个“科创飞地”招商小组、12个部门和6个重点乡镇为主体,区直部门全覆盖,其他乡镇积极参与的招商格局,形成主体单位赶超目标、其他单位积极贡献、各级领导牵头招商、全区上下支持响应的招商态势,高质高效开展“双招双引”工作。围绕“1+1+N”成立的六个产业链推进组,抓好项目考察、洽谈、论证、签约、落地投产等全过程帮办工作主责,发挥组织、协调的有效功能和作用,督促引资单位落实主体责任,确保项目顺利推进。
4.强化产业链招商。以我区优势产业为基础,重点围绕电子信息、新能源、生物医药、新材料、高端装备制造、现代农业等六大产业链,制定详细的产业链招商图谱,明确产业链上下游关键环节和重点企业,实施精准招商。加强与国内外行业龙头企业的对接,吸引其在我区设立研发中心、生产基地或区域总部,推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时,注重产业链配套企业的引进,形成完整的产业链条,提高产业竞争力和抗风险能力。
5.创新招商方式方法。充分利用互联网、大数据等现代信息技术,探索线上招商、云推介、视频会议等新型招商模式,拓宽招商渠道。建立完善项目信息库和客商资源库,定期更新维护,提高招商工作的信息化水平。加强与各类商会、协会、中介机构的合作,借助其平台资源和专业优势,开展委托招商、代理招商。对于重大项目,实行“一事一议”、“一企一策”的个性化服务,提供更加灵活的政策支持和优质的服务保障。
6.优化营商环境。持续深化“放管服”改革,简化审批流程,压缩办理时限,提高行政效率。全面落实国家和省市关于减税降费的各项政策措施,减轻企业负担。加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境。建立健全政企沟通机制,定期召开企业家座谈会,听取企业意见和建议,及时解决企业在生产经营中遇到的问题。加大对优秀企业和企业家的宣传力度,树立典型,弘扬正能量,激发市场主体活力和社会创造力。
7.加强人才引进与培养。制定更加开放的人才政策,加大高层次人才引进力度,特别是对急需紧缺的专业技术人才和管理人才给予重点支持。完善人才评价体系,打破学历、职称、身份等限制,以能力和业绩为导向选拔人才。建立健全人才激励机制,通过股权激励、项目资助、住房补贴等方式留住人才。加强与高校、科研院所的合作,共建实训基地、研发中心,培养适应产业发展需求的应用型人才。鼓励和支持企业与职业院校联合办学,开展订单式培训,为企业输送技能型人才。
8.强化组织保障。成立由区委、区政府主要领导任组长的“双招双引”工作领导小组,统筹协调全区“双招双引”工作。领导小组下设办公室,负责日常事务的协调处理。各乡镇、各部门要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项工作任务落到实处。建立完善考核评价体系,将“双招双引”工作纳入年度目标责任考核,实行月调度、季通报、年总结,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行约谈问责。同时,加大宣传力度,通过各种媒体广泛宣传我区的资源优势、投资环境和发展前景,提高我区的知名度和吸引力。
9.加大财政金融支持力度。设立“双招双引”专项资金,用于支持重大项目的引进、建设和运营。加强对金融机构的引导和支持,鼓励其创新金融产品和服务,为企业发展提供多元化的融资渠道。建立健全政府性融资担保体系,降低企业融资成本。支持符合条件的企业上市融资,提高直接融资比重。探索设立产业投资基金,引导社会资本参与重点产业和项目的投资建设。
10.推动区域合作与开放发展。积极融入国家和区域发展战略,加强与周边地区的交流合作,共同打造区域协同发展新格局。充分利用各类展会、论坛等平台,展示我区的产业特色和投资机遇,吸引更多的投资者关注我区。主动对接国际市场需求,支持有条件的企业“走出去”,拓展海外市场。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来,推动更高水平的对外开放。
通过上述措施的实施,我区将全面提升“双招双引”工作的质量和效益,为实现经济社会高质量发展提供坚强支撑。全区上下要统一思想、凝聚共识,以更加饱满的热情和更加务实的作风,扎实推进各项任务的落实,努力开创我区“双招双引”工作新局面,为建设美丽富饶的新时代强区作出新的更大贡献。
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