市财政局在全市民生补短板工作会议上的交流发言

　　聚焦民生重点领域 不断提高财政保障能力

　　近年来，市财政局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，围绕“八个更”民生建设要求和“六稳”“六保”工作任务，努力做大财源“蛋糕”，盘活和统筹使用各类资金，实施积极的财政政策，全力支持民生补短板，为加快建设xx提供有力的财政支撑。现将情况汇报如下：

　　一、财政支持民生补短板工作情况

　　（一）坚持底线保障思维，群众基本民生问题得到有效解决。全市财政每年安排80%左右的财力用于保障和改善民生，20xx年全市民生财政投入年均增长xx%，20xx年全市预算安排民生支出xx亿元，比20xx年增长xx%。坚持把精准脱贫摆在财政支出的优先位置，全市财政安排扶贫资金连续五年年均增长xx%以上，20xx年安排xx亿元，支持打赢脱贫攻坚战；全市累计筹集资金xx亿元，支持改善农民住房条件，提前一年完成农村四类重点对象危房改善达标工作；市财政分两年安排xx万元，支持全市xx个经济薄弱村提高村级集体收入。不折不扣地落实国家和省对群众基本生活保障的财政补助标准，20xx年，全市城乡居民最低生活保障提高至xx元/月，xx最高；市区居民医保人均财政补助提高至xx元，比省标准高xx元；特困、孤儿等特殊人群生活保障落实到位。

　　（二）优化财政支出结构，国家和省市民生政策全面落实到位。大力压减非刚性需支出，在连续两年压减的基础上，20xx年再压减xx%以上，其中“三公”经费、会议费、培训费压降xx%以上，1-5月份市本级“三公两费”支出同比下降xx%，压减和节约资金全部用于“六保”所需。通过预备费安排、预算追加等方式，全市财政已累计拨付xx亿元，确保各项民生政策落地见效。特别是在教育、医疗、养老等领域，财政投入持续加大，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。

　　二、创新财政管理机制 提升资金使用效益

　　（一）深化预算绩效管理，提高财政资金使用效率。市财政局全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，将绩效管理贯穿于预算编制、执行和监督全过程。20xx年，全市预算绩效目标管理实现全覆盖，所有部门和单位的项目支出均纳入绩效目标管理。同时，建立健全绩效评价结果应用机制，对绩效评价结果较差的项目，采取调减预算、暂停拨款等措施，确保财政资金用在刀刃上。20xx年，市财政局组织开展了xx个重点项目绩效评价，涉及资金xx亿元，通过绩效评价共收回低效无效资金xx亿元，重新安排用于急需领域。

　　（二）推进财政信息公开，增强财政透明度。按照中央和省的要求，市财政局不断加强财政信息公开工作，确保财政资金使用的公开透明。20xx年，全市各级财政部门和预算单位全面公开了部门预决算、“三公”经费预决算、专项资金分配等信息，接受社会监督。同时，建立了财政信息公开平台，通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，及时发布财政政策和资金使用情况，提高了财政工作的透明度和公信力。20xx年，市财政局还组织开展了“财政开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、市民代表等走进财政部门，了解财政工作，听取社会各界的意见建议，进一步增强了财政工作的民主性和科学性。

　　三、强化财政风险防控 确保财政可持续发展

　　（一）严格政府债务管理，防范化解债务风险。市财政局认真贯彻落实党中央、国务院关于地方政府债务管理的决策部署，严格执行政府债务限额管理，坚决遏制隐性债务增量。20xx年，全市政府债务余额控制在省下达的限额以内，债务风险总体可控。同时，积极稳妥化解存量债务，通过发行地方政府债券、调整财政支出结构、盘活存量资产等多种方式，逐步降低债务风险水平。20xx年，全市共发行地方政府债券xx亿元，用于支持重大项目建设和民生改善，有效缓解了财政压力。此外，市财政局还建立了债务风险预警机制，定期开展债务风险评估，对债务风险较高的地区和项目进行重点监控，确保债务风险不扩散、不蔓延。

　　（二）加强财政资金监管，维护财经秩序。市财政局始终把加强财政资金监管作为重要任务，不断完善监管制度，创新监管手段，确保财政资金安全高效使用。20xx年，市财政局制定了《xx市财政资金监督管理办法》，明确了各部门和单位的监管职责，建立了财政资金使用全过程监管体系。同时，积极推进财政信息化建设，通过大数据、云计算等技术手段，实现财政资金的动态监控和实时预警，提高了监管效能。20xx年，市财政局组织开展了xx次专项检查，查处违规使用财政资金案件xx起，追回资金xx亿元，对相关责任人进行了严肃处理，有效维护了财经秩序。

　　四、服务经济社会发展 助推高质量发展

　　（一）支持科技创新，推动产业转型升级。市财政局深入贯彻落实创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，促进产业转型升级。20xx年，全市财政科技支出达到xx亿元，同比增长xx%，占一般公共预算支出的比重达到xx%。重点支持了xx个重大科技项目，涉及新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等领域，推动了一批关键核心技术的突破和产业化应用。同时，市财政局还设立了xx亿元的科技创新基金，通过股权投资、贷款贴息等方式，支持科技型中小企业发展壮大。20xx年，全市高新技术企业数量达到xx家，同比增长xx%，科技进步贡献率达到xx%，为经济社会高质量发展提供了强劲动力。

　　（二）支持乡村振兴，促进城乡融合发展。市财政局认真贯彻落实乡村振兴战略，加大对农业农村的支持力度，促进城乡融合发展。20xx年，全市财政支农支出达到xx亿元，同比增长xx%，占一般公共预算支出的比重达到xx%。重点支持了xx个现代农业产业园区建设，推动了农业现代化水平的提升。同时，市财政局还设立了xx亿元的乡村振兴基金，通过财政贴息、担保等方式，支持农村基础设施建设和产业发展。20xx年，全市农村居民人均可支配收入达到xx元，同比增长xx%，城乡收入差距进一步缩小。此外，市财政局还大力支持农村人居环境整治，20xx年，全市共投入xx亿元，用于农村厕所革命、垃圾污水处理等项目，农村人居环境明显改善。

　　五、总结与展望

　　近年来，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕民生重点领域，不断创新财政管理机制，强化财政风险防控，服务经济社会发展，取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，当前财政工作还面临一些困难和挑战，如财政收入增长放缓、支出压力增大、债务风险依然存在等。面对这些挑战，市财政局将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，继续深化财政改革，优化财政支出结构，提高财政管理水平，为加快建设xx作出新的更大贡献。

　　下一步，市财政局将继续坚持以人民为中心的发展理念，进一步加大民生投入，确保各项民生政策落实到位。同时，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益，确保每一笔财政资金都用在刀刃上。此外，还将加强财政风险防控，确保财政可持续发展，为全市经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，全市上下共同努力，一定能够克服各种困难和挑战，推动财政工作再上新台阶，为加快建设xx作出新的更大贡献。

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