在县突发事件应急管理委员会第一次全体会议上的讲话

　　同志们：

　　根据市委、市政府的统一部署，今天我们举行了全县突发事件应急管理委员会揭牌仪式，标志着我县“大应急”管理体系正式建立、运转。现在，接着召开全县突发事件应急管理委员会第一次全体会议，目的是深入贯彻落实市委、市人民政府关于应急管理工作部署要求，安排我县下一阶段应急体系建设主要工作。刚才，xxx同志解读了《xx县应急管理体系建设总体方案》等文件精神，传达了市突发事件应急管理委员会第一、二次全体会议精神，通报了我县应急体系建设完成情况。等一会儿，县委xx书记还要作讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就下一阶段应急体系建设工作讲几点意见。

　　一、高度重视应急管理体系建设。应急管理工作是构建社会主义和谐社会的重要保障，党和国家高度重视。去年11月29日，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习，习近平总书记强调，“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。”按照中央、国务院和自治区的决策部署，20xx年xx月xx日，全市举行了突发事件应急管理委员会揭牌仪式并召开突发事件应急管理委员会第一次会议，20xx年xx月xx日，召开全市突发事件应急管理委员会第二次全体会议，先后对全市应急管理体系建设工作进行安排部署。我县县域面积大，地质环境复杂、生态环境脆弱，滑坡、泥石流等地质灾害多发、易发，极易给人民群众造成财产损失和生命安全威胁。如20xx年xx月下旬县城区绕城路渭架沟一带发生严重滑坡，造成多栋房屋倒塌或掩埋；今年20xx年xx月上旬xxx乡境内部分区域发生山体滑坡，造成道路损毁、群众受灾等等。此外，道路交通、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、人员密集场所消防、特种设备等领域还存在诸多短板；全县山区面积广，地形复杂，一旦发生自然灾害，救援难度极大，因此，我们必须从思想上高度重视，从行动上全面落实，确保应急管理工作扎实有效推进。

　　二、加强应急体系建设的顶层设计。应急管理体系建设是一项系统工程，需要科学规划、统筹协调。我们要以“预防为主、防抗救相结合”的方针为指导，建立健全县、乡（镇）、村三级应急管理体系，形成上下联动、横向协同的工作机制。一是要完善应急预案体系。结合我县实际，制定和完善各类专项应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。二是要加强应急队伍建设。组建专业应急救援队伍，定期开展技能培训和实战演练，提高应急处置能力和水平。三是要强化应急物资保障。建立健全应急物资储备制度，确保关键时刻能够迅速调拨、高效使用。四是要提升科技支撑能力。充分利用现代信息技术，建设智慧应急平台，实现信息共享、资源优化配置。五是要加强社会动员能力。广泛发动社会各界力量参与应急管理工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、强化责任落实，确保应急管理各项工作落到实处。应急管理工作的关键在于责任落实。我们要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任，确保各项任务落到实处。一是要明确各级各部门的职责分工。县应急管理委员会要充分发挥统筹协调作用，各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。二是要建立健全考核评价机制。将应急管理工作纳入年度目标考核体系，实行严格的责任追究制度，对因工作不到位导致重大事故发生的，要依法依规严肃处理。三是要加强监督检查。县应急管理局要加强对乡镇和部门的监督检查，确保各项措施落实到位。四是要加大投入力度。县财政要加大对应急管理工作的支持力度，确保必要的资金投入，保障应急管理工作顺利开展。

　　四、加强宣传教育，提高全社会的应急意识。应急管理不仅是政府的责任，也是全社会的共同责任。我们要通过多种形式的宣传教育活动，提高全民的应急意识和自救互救能力。一是要加强应急知识普及。利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传应急管理和防灾减灾知识，提高公众的安全意识。二是要开展应急演练。定期组织学校、社区、企业等单位开展应急演练，检验预案的实用性和有效性，提高应对突发事件的能力。三是要发挥典型示范作用。总结推广应急管理工作的先进经验和成功做法，树立典型，表彰先进，营造良好的社会氛围。四是要加强国际交流与合作。借鉴国外先进的应急管理理念和技术，提升我县应急管理水平。

　　五、注重实效，全面提升应急管理水平。应急管理工作的最终目的是保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。我们要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，不断提升应急管理水平。一是要强化风险评估。定期开展风险隐患排查，建立风险台账，实施动态管理，做到早发现、早预警、早处置。二是要完善监测预警体系。整合各类监测资源，建设综合性的监测预警平台，提高预警信息的准确性和时效性。三是要加强应急值守。严格执行24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速。四是要提升应急处置能力。针对不同类型的突发事件，制定详细的应急处置流程，确保在第一时间启动响应，有效控制事态发展。五是要加强事后恢复重建。建立灾后恢复重建工作机制，帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。

　　总之，应急管理体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力、久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进应急管理工作，为建设平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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