在建设国家可持续发展议程创新示范区工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才听了大家的汇报和发言，总体感觉半年来创新示范区建设措施实、效果好，大家提出的意见建议也都很有针对性操作性，听了后很受启发。下面，我就贯彻落实XX省长讲话精神、抓好下阶段创新示范区建设工作先讲几点意见。

　　一、领会精神，对标要求抓贯彻、促推进

　　XX省长在省协调推进小组第二次会议上的讲话具有很强的针对性、指导性和可操作性，“含金量”很高，为示范区建设下一步工作指明了方向、明确了重点、提供了遵循。我们要深入学习领会，逐条逐项进行梳理，不折不扣抓好落实。一要聚焦“三个突破”找准切口。坚持问题导向、需求导向，针对示范区项目建设一线、企业生产一线、群众生活一线迫切需要解决的技术瓶颈、机制障碍、短板弱项，持续发力、寻求突破。要加强与高校、科研院所等机构之间的交流合作，实现科技创新成果及时、有效的转移转化应用。各地在承接产业转移过程中，不仅要把企业的生产线转移过来，还要积极承接研发中心、工程技术中心等创新平台，引入他们的科研成果，提升产业科技竞争力。今明两年要争取在科技攻关、机制创新、绿色发展等方面有1~2项的创新突破。二要突出“三个以”统筹全盘。坚持以水为纽带，统筹好热水、冷水、净水、绿水各种类型的水资源，充分发挥水资源的生态效益、经济效益和社会效益。要坚持创新引领，通过创新要素的精准高效配置提升研发水平和创新能力，积极探索水资源保护、水环境治理、水安全利用等方面可复制可推广的经验；要为创新提供良好的环境条件，打造建设好创新研究院、绿色技术银行等创新平台。要坚定可持续发展路径，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，提升传统产业、培育新兴产业，探索建立以生态文明、绿色发展为指标的考核激励、生态补偿机制，引导带动绿色可持续发展。

　　三、强化保障，优化服务增动力、提效能

　　创新示范区的建设离不开强有力的保障和支持。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，将示范区建设作为当前及今后一个时期的重点工作来抓，确保各项任务落到实处、见到实效。一是加强组织领导。要进一步完善示范区建设的领导体制和工作机制，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各相关部门要主动作为，密切配合，确保政策衔接、工作协同，共同推动示范区建设取得新进展。二是加大政策支持。要积极争取国家和省级层面的支持，充分利用现有政策资源，研究出台更加优惠的政策措施，为示范区建设提供强有力的政策支撑。同时，要加大对示范区建设的资金投入，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与，形成多元化、多层次的投入体系。三是优化营商环境。要深入推进“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率，为企业和投资者提供更加便捷、高效的服务。要建立健全公平竞争的市场环境，保护知识产权，维护市场秩序，激发各类市场主体的活力和创造力。四是强化人才支撑。人才是创新的第一资源，要制定实施更加开放的人才政策，引进一批高层次、高技能的专业人才，为示范区建设提供智力支持。同时，要加强本土人才培养，通过校企合作、技能培训等方式，提升本地人才的综合素质和技术能力，形成人才集聚效应。

　　四、注重实效，强化督查促落实、保质量

　　示范区建设是一项系统工程，需要我们以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，确保各项工作扎实推进、取得实效。一是建立健全督查机制。要建立定期督查和专项督查相结合的工作机制，对示范区建设的各项任务进行跟踪问效，及时发现和解决问题。要加强对重点项目的督导，确保项目按时序进度推进，高质量完成建设任务。二是严格考核评价。要建立健全示范区建设的考核评价体系，将示范区建设成效纳入各级各部门年度目标责任制考核，确保责任到人、任务到位。要注重考核结果的运用，将其作为评先评优、干部任用的重要依据，激发广大干部的积极性和创造性。三是加强宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传示范区建设的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围。要积极回应社会关切，增强公众的参与度和认同感，凝聚起全社会支持示范区建设的强大合力。

　　五、加强党建，引领方向固根本、强保障

　　党的建设是示范区建设的根本保证。我们要以政治建设为统领，全面加强党的各项建设，为示范区建设提供坚强的政治保障。一是加强理论武装。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于创新驱动发展战略的重要论述，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，确保示范区建设始终沿着正确的方向前进。二是加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员队伍的思想政治素质和服务能力。三是加强作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。要持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，健全监督体系，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。四是加强队伍建设。要按照好干部标准，选优配强示范区建设的领导班子和干部队伍，注重在急难险重任务中考察识别干部，把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到重要岗位上来。要关心关爱基层干部，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和创造活力。

　　同志们，创新示范区建设是省委、省政府赋予我们的光荣使命，也是我们加快转型升级、实现高质量发展的重大机遇。让我们在省委、省政府的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动示范区建设不断取得新的更大成就，为谱写新时代中国特色社会主义新篇章作出新的更大贡献！

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