县委书记在城市管理专题培训班上的交流发言

　　各位领导、各位同事：

　　大家好，通过这次城市管理专题培训，听了xx大学专家教授的讲解，同各位领导和同事的一些交流，让我有很多收获，拓展了思路、拓宽了眼界。根据安排，现围绕城市管理这个主题，简单谈一下我县在城市管理方面的一些做法。xx县地处xx，县域总面积xx平方公里，全县辖xx个国家级风景名胜区、xx个省级经济开发区、xx个省级旅游度假区和xx个乡镇，xx个村(居)，总人口xx万。作为xx省历史文化名城、皖xx风景旅游城市，与全省大多数县市一样，“脏乱差”也曾是困扰县城的“老大难”问题。但近几年来，xx以“撤县设市”为目标，大力实施城镇化发展战略，把县城当作城市建设，把城区当作景区管理，城市建管水平不断提升，实现了城市管理质的飞跃，主要是做到了“四狠抓、四推进”：一、狠抓“四个统一”，推进管理规范化城市管理涉及多个部门，如何提升管理效率和水平，将分散的管理实现统一、集中、规范，我县重点抓了“四个统一”。一是管理职能统一。20xx年，我县经省政府批准，在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，出台《城市管理领域开展相对集中行政处罚权暂行办法》，将过去分散在住建、环保、工商等xx家单位、xx大项行政执法职能集中到城市管理行政执法局，彻底解决了城市管理领域存在的多头执法、职责交叉、执法缺位等问题，形成了“大城管”的综合执法格局。二是管理政策统一。相继出台《城市容貌标准》、《城市市容和环境卫生责任制实施办法》，规定了县城城市容貌要求，明确了“门前三包”责任区范围、职责和处罚规定；出台《户外广告管理办法》、《户外广告位出让暂行办法》，规范了广告位出让行为；出台《建筑垃圾管理办法》、《建筑垃圾运输资格管理和实行密闭化运输工作方案》，规范建筑垃圾的运输和处置；出台《小区物业管理办法》、《物业管理条例实施细则》，进一步加强了对小区物业管理的监督和指导。

　　三是管理队伍统一。为了提高城市管理队伍的专业化水平，我们从源头抓起，严格选拔标准，通过公开招考、竞争上岗等方式，选聘了一批具有较高素质的城市管理人员。同时，加强在职培训，定期组织业务学习和技术交流，确保队伍始终处于最佳状态。此外，我们还建立了严格的考核机制，对城市管理人员的工作绩效进行定期评估，奖优罚劣，激发了队伍的积极性和创造力。四是管理手段统一。随着科技的发展，我们积极探索和应用现代信息技术，如数字化城市管理平台、智能监控系统等，实现了城市管理的信息化、智能化。通过这些手段，不仅提高了管理效率，还增强了管理的透明度和公正性，得到了社会各界的广泛认可和支持。

　　二、狠抓“四个创新”，推进服务人性化

　　城市管理不仅仅是管理，更是服务。我们深刻认识到这一点，不断探索和实践人性化服务的新模式。一是创新服务理念。我们始终坚持“以人为本”的服务理念，把满足人民群众的需求作为城市管理工作的出发点和落脚点。通过开展“市民满意度调查”、“意见征集”等活动，及时了解群众的意见和建议，不断改进我们的工作。二是创新服务方式。为方便群众办事，我们推行了“一站式”服务，设立了城市管理局便民服务中心，集中办理各类城市管理相关事务，减少了群众跑腿次数，提高了办事效率。同时，我们还开通了城市管理热线，24小时接听群众咨询和投诉，确保问题能够得到及时解决。三是创新服务内容。针对城市发展中出现的新情况、新问题，我们不断创新服务内容，如增设公共自行车租赁点、建设城市绿道等，既方便了群众出行，又美化了城市环境。四是创新服务载体。我们充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博等，发布城市管理信息，宣传法律法规，引导群众参与城市管理，形成良好的社会氛围。

　　三、狠抓“四个联动”，推进治理现代化

　　城市管理是一项复杂的系统工程，需要多方力量共同参与。为此，我们积极探索“四个联动”机制，推动城市管理向现代化迈进。一是政府与市场联动。我们充分发挥市场机制的作用，鼓励社会资本参与城市管理，如引入专业公司负责城市绿化养护、环卫保洁等工作，既减轻了政府负担，又提高了服务质量。同时，我们还建立健全了政府购买服务的制度，确保市场化运作的规范性和透明度。二是部门与部门联动。城市管理涉及多个部门，我们通过建立联席会议制度、联合执法机制等，加强部门间的沟通协调，形成合力。如在整治占道经营、违法建设等方面，由城市管理局牵头，会同公安、市场监管等部门联合行动，取得了显著成效。三是城市与乡村联动。我们注重城乡统筹发展，将城市管理的理念和方法延伸到农村地区，推动城乡一体化进程。如在推进农村垃圾分类工作中，我们借鉴城市经验，建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，有效改善了农村环境卫生。四是社会与公众联动。我们充分调动社会各界的积极性，通过开展“文明市民”评选、志愿者服务等活动，引导群众积极参与城市管理，营造共建共享的良好氛围。

　　四、狠抓“四个强化”，推进保障长效化

　　城市管理是一项长期而艰巨的任务，需要持续用力、久久为功。为此，我们着力强化“四个保障”，确保城市管理工作的可持续发展。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视城市管理工作，将其纳入重要议事日程，成立了由主要领导担任组长的城市管理工作领导小组，定期研究解决重大问题，为城市管理提供了坚强的组织保障。二是强化资金投入。我们不断增加城市管理的资金投入，特别是在基础设施建设、设备更新等方面给予重点支持，确保城市管理工作的顺利开展。同时，我们还积极争取上级财政的支持，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效益。三是强化法治保障。我们坚持依法行政，不断完善城市管理法规体系，如制定出台了《城市绿化管理条例》、《城市照明管理办法》等，为城市管理提供了坚实的法律支撑。四是强化队伍建设。我们注重城市管理人员的培养和使用，通过开展岗位练兵、技能竞赛等活动，不断提升队伍的整体素质和服务能力。同时，我们还关心关爱一线工作人员，改善他们的工作条件和待遇，增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　总结起来，通过“四狠抓、四推进”，我县的城市管理水平得到了显著提升，城市面貌焕然一新，人民群众的幸福感和满意度不断提高。但我们深知，城市管理永远在路上，面对新形势、新任务，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索和创新城市管理的新路径、新方法，努力为建设更加美好的城市贡献智慧和力量。

　　谢谢大家！

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