关于推进某县城市精细化管理的建议
近年来,xx县组织开展了一系列城市管理专项整治行动,市容市貌得到了有效提升,一批城市建设工程顺利完成,城市管理精细化工作初见成效,市民对城市管理工作的获得感和满意度进一步提高。近期,对xx县城市精细化管理工作开展了专项调研,发现还存在一些问题,结合实际提出了下步工作建议。
一、存在的问题
(一)城市管理体制机制有待健全。城市精细化管理是一项综合性、系统性极强的工作,涉及多个部门单位,但目前我县城市管理资源尚未有效整合利用,纵向重心下移过度,横向部门联动不足,尚未形成工作合力,缺乏一个强有力的机制平台,齐抓共管的城市精细化管理格局尚未真正形成。在实际操作中,各部门之间沟通协调不畅,信息共享机制不完善,导致工作效率低下,难以形成有效的管理合力。例如,在城市绿化、环境卫生、交通秩序等方面,由于缺乏统一的指挥调度,各部门各自为政,出现了多头管理、重复劳动的现象,不仅浪费了人力物力,也影响了城市管理的整体效果。因此,建立健全城市管理体制机制,优化资源配置,加强部门间的协作与配合,是提升城市管理效能的关键所在。
(二)城市建设的科学规划尚需提升。当前,xx县城市精细化管理意识不足,科学规划较为滞后,部分规划缺乏前瞻性,施工标准低,针对性不强,规划引导不够,出现了一些非理性、短视行为,造成人财物的浪费。在城市规划过程中,往往忽视了长远发展和可持续性的考虑,导致一些基础设施建设滞后,影响了城市的整体功能和居民的生活质量。例如,一些新建小区的配套基础设施不完善,道路狭窄,排水系统不畅,给居民生活带来了诸多不便。此外,城市绿化、公园建设等公共空间的规划也不够合理,缺乏足够的休闲娱乐场所,影响了城市的文化氛围和居民的幸福感。因此,加强城市科学规划,注重长远发展和可持续性,提高规划的前瞻性和科学性,是提升城市管理水平的重要举措。
(三)城市管理的方式方法亟待改进。数字城管的建设有待强化,城市综合运行管理平台应当涵盖市政、环卫、交通、国土、规划、城管执法等多个城市管理部门单位的职责业务,目前相关部门的信息共享还不到位,一定程度上存在“信息孤岛”的现象,城市管理的信息化程度需要进一步增强。随着信息技术的快速发展,数字化管理已成为城市管理的重要手段。然而,xx县在数字城管建设方面还存在明显不足,各部门之间的数据交换和共享机制不健全,导致信息资源无法充分利用,影响了城市管理的效率和效果。例如,在城市管理中,常常出现同一问题被多个部门反复处理的情况,既浪费了时间,又增加了管理成本。因此,加快数字城管建设,推动信息资源共享,提升城市管理的智能化水平,是实现城市管理现代化的必然选择。
(四)城市管理队伍建设仍需加强。城市精细化管理工作任务重、涉及面广、工作量大,按照现有人员配备,远远无法满足巡查、监管需要。同时,执法人员素质不高,大多数上岗人员为公益性岗位就业人员,且人员变动频繁,专业知识不足,无法满足现在工作岗位需求。城市管理队伍的素质直接影响到城市管理的效果和质量。目前,xx县城市管理队伍存在人员编制不足、专业技能欠缺等问题,导致在面对复杂的城市管理任务时显得力不从心。特别是在执法过程中,由于缺乏专业的法律知识和管理经验,一些执法人员在处理问题时方法简单粗暴,容易引发矛盾和纠纷。因此,加强城市管理队伍建设,提高人员素质,优化人员结构,是提升城市管理能力的重要保障。
(五)社会参与程度依然不高。城市精细化管理不仅需要各职能部门单位履职尽责,还需要社会各界的积极参与和大力支持。但在实际工作中,相关部门单位对城区居民的宣传教育力度还不够,缺少切实有效措施,群众热爱城市、爱护公共设施、遵规守约的意识比较淡薄,乱丢乱倒、乱停乱放等不文明行为时有发生,影响了城市的整体形象和管理水平。城市是所有居民共同的家园,每一个人都有责任和义务参与到城市管理中来。然而,由于宣传教育不到位,许多居民对城市管理的重要性认识不足,缺乏主动参与的意识和行动。例如,在垃圾分类、公共设施维护等方面,很多居民缺乏基本的环保意识和公德心,随意丢弃垃圾、破坏公共设施的行为屡禁不止。因此,加大宣传力度,提高居民的参与度,营造良好的社会氛围,是提升城市管理水平的重要途径。
二、工作建议
(一)健全城市管理体制机制,形成工作合力。一是建立城市精细化管理联席会议制度,定期召开会议,研究解决城市管理中的重大问题,统筹协调各部门的工作,确保城市管理工作的顺利推进。二是优化城市管理机构设置,明确各部门的职责分工,避免多头管理和职责不清的问题,提高管理效率。三是加强部门间的沟通协调,建立健全信息共享机制,打破“信息孤岛”,实现城市管理资源的有效整合和利用。四是建立考核评价体系,将城市精细化管理纳入各部门的绩效考核范围,奖优罚劣,激发各部门的积极性和主动性。
(二)加强城市科学规划,提升规划水平。一是树立科学规划理念,注重长远发展和可持续性,避免短视行为和盲目建设。二是加强规划编制和审批管理,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性,提高规划的质量和水平。三是加大对基础设施建设的投入,完善城市道路、供水、供电、供气、通信等基础设施,提升城市的综合承载能力。四是注重城市公共空间的规划和建设,增加公园绿地、文化广场等休闲娱乐场所,提升城市的宜居性和吸引力。五是加强对城市规划实施的监督和评估,及时发现问题,调整和完善规划,确保规划的有效落实。
(三)推进数字城管建设,提升信息化水平。一是加快城市综合运行管理平台建设,整合市政、环卫、交通、国土、规划、城管执法等部门的数据资源,实现信息共享和业务协同。二是推广智慧城管应用,利用物联网、大数据、云计算等现代信息技术,提升城市管理的智能化水平。三是加强数字城管系统的维护和管理,确保系统的稳定运行和数据的安全可靠。四是开展数字城管培训,提高管理人员和技术人员的专业素质和操作技能,确保数字城管系统的有效运用。
(四)加强城市管理队伍建设,提高人员素质。一是优化人员结构,根据城市管理的实际需要,合理配置人员编制,确保人员数量和结构满足工作需求。二是加强人员培训,定期组织业务培训和技能竞赛,提高执法人员的法律素养和管理能力。三是严格人员管理,建立健全人员考核和激励机制,奖优罚劣,提高人员的工作积极性和责任感。四是引进专业人才,通过公开招聘、选调等方式,吸引高素质的专业人才加入城市管理队伍,提升队伍的整体素质。
(五)加大宣传力度,提高社会参与度。一是加强城市管理法律法规的宣传普及,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传城市管理的重要性和必要性,提高居民的法律意识和规则意识。二是开展形式多样的宣传活动,如主题讲座、知识竞赛、志愿服务等,增强居民的参与感和归属感。三是建立城市管理志愿者队伍,发动社区居民、企事业单位和社会团体积极参与城市管理,形成全社会共同参与的良好局面。四是加强舆论监督,鼓励媒体和公众对城市管理中的问题进行曝光和批评,促进问题的及时整改和解决。
总之,城市精细化管理是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门和社会各界的共同努力和支持。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新管理理念和方式方法,全面提升城市管理水平,努力把xx县建设成为环境优美、秩序井然、和谐宜居的现代化城市。
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