关于推进某区“双招双引”工作持续“升温加压+升级加速”的工作方案

　　为推动我区经济高质量赶超发展，切实增强“双招双引”工作精准度和执行力，根据《202x年全市“双招双引”工作要点》文件精神，特实施“升温加压+升级加速”（以下简称“双升双加”）工作，方案如下：

　　一、坚持头雁领航、以上率下，推进招商氛围持续升温

　　（一）落实招商领导责任。按照《关于成立xx区“双招双引”“1+1+N”产业链推进组通知》，由区委、区人大、区政府、区政协24位主要领导和分管领导作为各产业链链长和副链长带头招商，拿出足够精力抓招商，做到对重要客商亲自拜访、对重大项目亲自洽谈、对重大活动亲自挂帅、对重大项目亲自包抓；34个成员单位、12个区直单位和6个重点乡镇切实履行招商引资的责任，下移工作重心，主动靠前，力促招商引资各环节工作顺利推进。

　　（二）加大外出招商力度。四大班子主要领导、分管领导每月外出不少于1次，每年分别招引不少于1个10亿元以上工业项目。按照外出计划、外出备案、外出销号的方式落实外出招商制度，认真梳理拜访企业信息，汇总外出招商成果，做好后续跟踪对接。重要项目、重要客商要及时向区委、区政府主要领导报告，争取主要领导亲自考察洽谈，实行高位对接、高层跟踪、高效推进。加大外出招商调度频率，保持招商力度不减、热度不退。

　　（三）开展各类招商活动。以招商会、集中签约会、投资研讨会、项目揭牌会、信息发布会等招商活动为手段，介绍我区经济发展环境和招商政策，吸引鼓励众多客商到xx投资，承办“新沪商”联合会等省、市各类招商活动，打出xx名片，浓厚招商氛围。

　　二、坚持闭环管理、清单化制度，推进工作落实持续加压

　　（一）紧盯任务目标，细化任务分解。紧盯《xx区202x年“双招双引”工作意见》下达的主要目标，细化各产业链“1210”高新区“1212”、12家区直单位和6个重点乡镇的具体任务，确保每一项任务都有明确的责任人、完成时限和量化指标。通过建立任务清单、进度台账和问题清单，实现全过程动态管理和跟踪问效。定期召开工作推进会，分析解决存在的问题，调整优化工作策略，确保各项任务按时保质完成。

　　（二）强化考核评价，严格奖惩机制。建立健全“双招双引”考核评价体系，将招商引资工作纳入年度综合考评，与绩效奖金挂钩。对超额完成任务、表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对未完成任务、工作滞后的单位进行约谈问责，形成正向激励和反向约束机制。同时，加强宣传报道，及时总结推广先进经验和典型做法，营造比学赶超的良好氛围。

　　（三）优化服务保障，提升项目落地效率。建立项目落地“一站式”服务体系，简化审批流程，压缩办理时限，提供全程代办、跟踪服务。针对重点项目，成立专门的服务小组，实行“一对一”精准服务，帮助解决项目推进过程中遇到的实际困难和问题。加强与金融机构的合作，搭建融资平台，拓宽企业融资渠道，降低企业运营成本，提高项目的成功率和存活率。

　　三、坚持创新驱动、科技引领，推进产业转型升级

　　（一）加大科技创新投入，提升自主创新能力。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地实施创新驱动发展战略，加大对科技创新的财政投入，支持企业建立研发中心、实验室等创新平台，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快科技成果的转化应用。积极引进高层次人才和团队，完善人才引进、培养和使用的政策措施，为科技创新提供强有力的人才支撑。

　　（二）培育新兴产业集群，打造经济增长新动能。围绕新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，制定专项扶持政策，吸引国内外知名企业和科研机构落户我区。支持现有企业通过技术改造、产品升级等方式，提升核心竞争力，推动传统产业向价值链高端延伸。发挥龙头企业的带动作用，促进上下游产业链协同发展，形成一批具有国际竞争力的产业集群。

　　（三）深化改革开放，激发市场活力。全面深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，营造公平竞争的市场环境。进一步扩大开放，积极参与“一带一路”建设，拓展对外交流合作渠道，吸引更多外资企业来我区投资兴业。加强与周边地区的协同发展，推动区域一体化进程，共同打造开放型经济新高地。

　　四、坚持生态优先、绿色发展，构建可持续发展新格局

　　（一）加强生态环境保护，筑牢绿色屏障。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态环境保护放在更加突出的位置。严格执行环保法律法规，加大污染治理力度，改善空气质量，提升水环境质量，加强土壤污染防治，确保生态环境安全。推进绿色低碳发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导企业采用清洁生产技术和设备，减少资源消耗和污染物排放。

　　（二）发展绿色产业，推动经济结构优化升级。依托我区丰富的自然资源和良好的生态环境，大力发展生态农业、生态旅游、节能环保等绿色产业，打造一批特色鲜明、效益显著的绿色品牌。支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂，提升绿色制造水平。加强绿色金融体系建设，创新绿色信贷、绿色债券等金融产品和服务，为绿色产业发展提供有力的资金支持。

　　（三）推进城乡融合发展，提升城市品质。坚持城乡统筹发展，加快新型城镇化建设，提升城市功能和品质，打造宜居宜业宜游的现代化城市。加强基础设施建设，完善公共服务设施，提升城市管理水平。推进乡村振兴战略，发展壮大农村集体经济，改善农村人居环境，促进农民增收致富。加强历史文化名城名镇名村保护，传承和弘扬优秀传统文化，增强城市的文化底蕴和魅力。

　　五、坚持共建共享、增进福祉，提升人民群众幸福感

　　（一）加大民生投入，提高公共服务水平。始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点。加大教育、医疗、养老等民生领域的投入，提升公共服务供给能力和质量。加快推进教育现代化，促进教育资源均衡配置，提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，提升医疗服务水平。健全多层次社会保障体系，提高城乡居民基本养老保险和医疗保险待遇，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　（二）促进就业创业，增加居民收入。实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，创造更多就业岗位。加强对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业创业指导和服务，提高就业质量和稳定性。支持小微企业和个体工商户发展，鼓励大众创业、万众创新，激发全社会的创业热情和创新活力。完善收入分配制度，缩小收入差距，促进社会公平正义。

　　（三）维护社会稳定，构建和谐社会。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和创新社会治理，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理信访问题，维护群众合法权益。加强公共安全管理，严厉打击违法犯罪行为，保障人民生命财产安全。加强网络空间治理，营造清朗的网络环境。广泛开展法治宣传教育，提高全民法治意识，促进社会文明进步。

　　通过上述措施的实施，我们有信心在区委、区政府的坚强领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，推动我区“双招双引”工作取得新的更大成效，为实现经济高质量发展、建设美丽幸福新xx作出新的更大贡献。

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