以基层治理现代化助推中国式现代化
以基层治理现代化助推中国式现代化
202x年12月,习近平总书记在广西考察时,来到南宁市良庆区蟠龙社区党群服务中心,听取现场工作人员关于开展主题教育、促进便民惠企、举办民族特色活动等情况介绍,对他们坚持党建引领聚合力、服务为本促发展的做法表示肯定。习近平总书记指出,社区是基层自治的基本单元,是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台,办好“一老一小”等民生实事和公共事务,积极回应群众关切,是中国特色基层治理的显著优势,要把这一优势发挥好。新时代新征程上,我们要不断推进基层治理现代化,为实现中国式现代化提供有力支撑。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度,坚持和加强党对基层治理的领导,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,加强基层政权治理能力建设,构建共建共治共享的城乡基层治理格局,形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石,是提升社会治理有效性的基础,事关党的执政基础,事关人民群众切身利益。要牢牢抓住基层治理现代化这个重要抓手,始终坚持党的领导,创新基层治理方式和手段,增进民生福祉,不断谱写新时代基层治理新篇章。
坚持党建引领,加强党对基层治理的全面领导。面对基层治理的新形势新任务,必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。一是建立健全基层党组织体系,推动党的组织和工作覆盖到每一个角落,确保党的领导贯穿基层治理全过程各方面。二是强化基层党组织的政治功能和服务功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是深化基层党建与基层治理的融合,探索“党建+”模式,通过党建引领社区治理、产业发展、环境整治等各项工作,形成党建与治理相互促进、相得益彰的良好局面。
提升基层治理能力,增强服务群众实效。基层治理的关键在于提高服务群众的能力和水平,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一是完善公共服务体系,优化资源配置,提升服务效率,确保基本公共服务均等化、便捷化、高效化。二是创新服务方式,运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,搭建智慧服务平台,实现线上线下服务无缝对接,满足群众多样化、个性化需求。三是健全矛盾纠纷化解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。
加强队伍建设,打造高素质基层治理队伍。基层治理成效如何,关键在人。要注重选拔培养一批懂治理、会服务、善创新的基层干部,建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层治理队伍。一是加强教育培训,定期组织基层干部参加业务培训和实践锻炼,提升其政策理论水平和实际工作能力。二是完善激励机制,建立科学合理的考核评价体系,激发基层干部的积极性、主动性和创造性。三是强化监督管理,建立健全基层干部权力运行监督制约机制,确保其依法依规履职尽责,树立良好形象。
推进法治建设,营造公平正义的社会环境。法治是基层治理的重要保障,是维护社会公平正义的根本途径。一是加强法律法规宣传教育,普及法律知识,增强全民法治观念,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二是严格依法行政,规范行政执法行为,杜绝随意执法、选择性执法等问题,提高执法公信力。三是深化司法体制改革,优化司法资源配置,提高司法效率,确保司法公正,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
弘扬社会主义核心价值观,凝聚基层治理正能量。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。一是广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,将其融入国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产传播等各个环节,使之成为全社会的共同价值追求。二是加强公民道德建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成向上向善的社会风尚。三是发挥先进典型示范引领作用,表彰奖励在基层治理中表现突出的个人和集体,营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。
总之,基层治理现代化是一项系统工程,需要各级党委政府高度重视、精心组织、扎实推进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于基层治理的重要论述,结合本地实际,积极探索符合时代要求、具有地方特色的基层治理新路径,不断提升基层治理科学化、精细化、智能化水平,为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
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