统战干部融入杭州都市圈的思考：融入杭州都市圈，我们怎么看？怎么干？

　　201x年10月份，黄山正式加入杭州都市圈，标志着新安江上下游的黄杭两地从“共饮一江水”迈向“共享一个圈”。特别是今年杭黄高铁全线开通，面对这样的历史性机遇，我们怎么看？怎么干，是值得每一个党员干部思考研究的现实问题。结合去杭州考察调研体会，我主要从以下几个方面思考。

　　一、怎么看的问题

　　一是认识“融杭”的必然性。从人文历史看，黄山自古就与浙江有着密切的联系，过去清朝徽商南下必经水路——钱塘江、青弋江的水源头就是我们黄山山脉，由于两地相邻、习俗相近、文化相似，当代黄山人对杭州有天然的亲切感，外出务工人员选择浙江杭州作为落脚点的也不在少数。从地理位置看，黄山离杭州虽然不算太近，但只要对比周边大城市就会发现，杭州是距离黄山最近的大城市、省会城市、中心城市，特别是杭黄高铁开通以后，两地人民之间的原本就不明显的“距离感”被进一步削弱。从发展规划看，首轮规划范围中的嘉兴、湖州、绍兴三个城市都在杭州东面和北面，新一轮规划调整向西南面扩张，黄山市首当其冲。从这些方面看，黄山市融入杭州都市圈可以说是势在必行。

　　二是认识“融杭”的战略性。杭州都市圈是全国首个以都市圈经济转型升级的综合改革试点，圈内高新企业、高校、科研院所等创新要素密集流动，“融杭”将分享人才和技术红利，加快创新发展步伐。从区位看，最先承接杭州都市圈辐射的是黄山市发展相对较为落后的东南部，发展潜力十分巨大，“融杭”将全面挖掘东南部发展潜力，加快协调发展步伐。黄山市与杭州市“一山一湖”相映成趣，相得益彰，不仅有千岛湖、黄山等5A级景区串联起来的世界级“黄金旅游线”，还有三轮新安江生态补偿机制试点，“融杭”将从更广范围内划分功能分区，更好地发挥互补作用，加快绿色发展步伐。杭州都市圈是长三角城市群的重要板块，是安徽省对外窗口，“融杭”将有利于共同开创合作共赢新局面，加速黄山市经济社会的全面发展。

　　三是认识“融杭”的紧迫性。随着全球经济一体化进程的加快，区域经济合作成为推动地方经济发展的重要途径。黄山市加入杭州都市圈，不仅是顺应时代发展的需要，也是提升自身竞争力的迫切要求。当前，杭州都市圈内的城市正积极对接国家重大发展战略，如长江经济带、长三角一体化等，黄山市若能抓住这一机遇，必将为自身带来前所未有的发展机遇。同时，面对激烈的区域竞争，黄山市必须加快融入杭州都市圈的步伐，通过加强与圈内城市的交流合作，实现资源共享、优势互补，从而在新一轮的发展中占据有利位置。因此，我们必须深刻认识到“融杭”的紧迫性，把握好这一难得的历史机遇，主动作为，努力在杭州都市圈中找到自己的定位和发展路径。

　　二、怎么干的问题

　　一是强化顶层设计，明确“融杭”方向。黄山市应深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于区域协调发展的战略部署，紧密结合自身实际，科学制定“融杭”战略规划。要注重长远谋划与短期行动相结合，既要有宏观视野，又要注重微观操作，确保各项政策措施落地见效。同时，要加强与杭州及都市圈内其他城市的沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作机制，共同推动黄山市“融杭”工作的顺利开展。

　　二是优化产业结构，增强“融杭”动力。黄山市应充分利用加入杭州都市圈的契机，加快产业转型升级，构建现代产业体系。一方面，要大力发展高新技术产业和现代服务业，积极引进和培育一批具有核心竞争力的企业，形成新的经济增长点；另一方面，要依托黄山丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，打造特色鲜明的旅游品牌，提升旅游产业的整体水平。此外，还要注重农业现代化建设，推进农村一二三产业融合发展，提高农产品附加值，促进农民增收致富。

　　三是深化改革开放，释放“融杭”活力。黄山市应进一步解放思想，深化改革，扩大开放，为“融杭”提供强大动力。要加快推进政府职能转变，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户黄山；要加大科技创新投入，完善创新体系，激发全社会创新创业热情；要深化重点领域改革，破除体制机制障碍，为经济社会发展注入新活力。同时，要积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展战略，拓展对外开放新空间，提升国际竞争力。

　　四是加强基础设施建设，夯实“融杭”基础。黄山市应紧紧抓住杭黄高铁开通的机遇，加快推进交通、信息等基础设施建设，打通与杭州及都市圈内其他城市的连接通道。要不断完善城市功能，提升公共服务水平，打造宜居宜业的城市环境。同时，要注重生态环境保护，坚持绿色发展理念，确保在“融杭”过程中实现经济效益与社会效益的双赢。

　　五是增进民生福祉，共享“融杭”成果。黄山市应始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为“融杭”工作的重要内容。要加大对教育、医疗、就业等领域的投入，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要深入推进脱贫攻坚，确保全面小康路上一个都不能掉队；要建立健全社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　总之，黄山市加入杭州都市圈，既是挑战也是机遇。我们要以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加创新的精神，积极投身到“融杭”工作中去，努力开创黄山市经济社会发展的新局面，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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