研讨发言：以高质量党建引领基层治理现代化

　　研讨发言：以高质量党建引领基层治理现代化

　　习近平总书记强调指出，要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。给国安邦，重在基层；管党治党重在基础。要坚持大抓基层的鲜明导向，全力以赴投身基层治理创新工作实践，以高质量党建引领基层治理现代化。

　　一、悟透“为何抓”，凝聚“共绘同心圆”的治理共识

　　基层、党组织作为基层治理体系中的“顶梁柱”是党建引领基层治理的坚强堡垒。唯有将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户，方能推动党的优势和力量在城市基层彰显治理前线发挥。夯实党的执政基础的战略之需。基层是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，基层治理是否有效，直接事关党的执政根基的巩固、现代化建设的全局和百姓的切身利益。推进基层治理现代化的现实之要。当前：面对部分基层党组织软弱涣散、群众利益诉求多元等突出问题，迫切需要我们主动适应社会结构、社会关系、社会行为的深刻变化，紧紧把握党建引领这个关键，坚持大抓基层的鲜明导向，加快补齐基层党组织领导基层治理过程中的短板弱项，进一步夯实社会治理的基层基础。促进区域和谐稳定的发展之基。基层作为服务群众的“最后一公里”，经济社会发展和改善民生福祉最突出的问题也在基层，能否把矛盾纠纷、风险隐患化解在基层一线、消灭在萌芽状态，考验着基层党组织统揽全局、协调各方的作用发挥，唯有以高质量党建促进基层治理能力的提升，才能确保社会和谐稳定，为经济发展创造良好的环境。

　　二、明确“抓什么”，构建“一盘棋”的党建工作格局

　　在推进基层治理现代化的过程中，明确“抓什么”是关键。首先，要抓好党的组织体系建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。我们要按照《中国共产党章程》的要求，不断优化基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保党的声音传达到每一个角落，党的温暖传递到每一户家庭。其次，要抓好党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞，党员队伍的质量直接影响到党的形象和战斗力。我们要通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，引导广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高党员的思想政治素质和服务群众的能力。再次，要抓好党的制度建设。制度是规范党内生活、保障党的建设的重要手段。我们要建立健全基层党建工作责任制，完善党内民主决策机制，强化党内监督，确保基层党建工作有章可循、有序开展。最后，要抓好党的作风建设。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。我们要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化反腐败斗争，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，树立求真务实、清正廉洁的新风正气。

　　三、探索“怎么抓”，形成“多点开花”的治理路径

　　在明确了“为何抓”和“抓什么”之后，如何抓是决定党建引领基层治理成效的关键环节。一是要强化党建引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要切实担负起领导基层治理的政治责任，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，团结带领广大党员干部群众共同参与基层治理。二是要创新工作方式方法，提高基层治理的科学化水平。随着信息技术的飞速发展，我们要积极探索“互联网+党建”“智慧党建”等新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升基层治理的智能化水平，提高工作效率和服务质量。三是要加强队伍建设，提升基层治理的专业化能力。要加大对基层干部的培训力度，提高他们的政策理论水平和实际操作能力，打造一支懂治理、善治理的高素质专业化基层干部队伍。四是要健全工作机制，确保基层治理的长效化运行。要建立和完善基层治理的各项制度机制，如联席会议制度、网格化管理制度等，形成上下联动、部门协同的工作格局，确保基层治理各项工作有序推进。

　　四、注重“抓实效”，实现“人民至上”的治理目标

　　党建引领基层治理的根本目的是为了更好地服务人民群众，实现人民对美好生活的向往。因此，在推进基层治理现代化的过程中，我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民满意不满意作为检验基层治理成效的根本标准。一是要聚焦民生热点难点问题，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要深入基层、深入群众，广泛听取意见，准确掌握民情民意，针对不同群体的需求，精准施策，努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。二是要深化“放管服”改革，优化公共服务供给。要持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，减少审批事项，简化办事流程，提高服务效率，真正做到便民利民。三是要加强法治建设，维护社会公平正义。要深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，依法依规处理各类矛盾纠纷，保护人民群众合法权益，营造良好的法治环境。四是要加强道德建设，弘扬社会主义核心价值观。要深入开展精神文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高全社会文明程度，为基层治理提供强大的精神动力。

　　总之，以高质量党建引领基层治理现代化是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索、不断完善。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、保持定力，勇于担当、善于作为，以更加扎实的工作、更加有力的举措，推动基层治理现代化取得新的更大成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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