福建省个体私营经济发展现状及对策

　　党的十五大以后，福建省个体私营经济进入了快速发展的新阶段，对促进生产、拉动经济、扩大就业、增加税收以及方便人们生活发挥了重要作用，成为一个新的经济增长点。一、福建省个体私营经济发展现状（一）规模层次不断提高，发展空间明显扩大。近年来，福建省个体私营经济在党的政策鼓励和引导下，呈现出了较快增长的势头，数量由少到多，规模由小到大，层次由低向高，实力由弱向强。据福建省工商局统计，至1999年底，全省个体工商户、从业人员、注册资金分别达57.73万户、118.76万人、89.27亿元，分别比上年末增长5.7%、6.8%、15.8%，增长幅度均高于1998年。全省私营企业达4.07万户，从业人员58.26万人，注册资金488.77亿元，分别比上年末增长16.3%、17.9%和44.3%。部分私营企业经过多年的资金积累、技术发展，不断调整内部管理机制，优化产品结构，积极开拓市场，企业规模逐渐扩展，步入良性循环发展轨道。1999年末，全省注册资金在1000万元以上的私营企业620户，私营企业集团达89家，比上年增长15.6%，对福建省个体私营经济上规模、上档次、上水平起到了良好的示范和推动作用。

　　（二）行业结构日趋优化，科技含量稳步提升。随着科教兴省政策措施的逐步落实及知识经济时代的即将到来，福建省个体私营经济竞相向科技咨询、教育文艺、影视制作、经纪代理等行业发展，产业结构日趋优化。1999年，许多个体私营企业充分利用当地自然资源优势，大搞农业综合开发，发展现代农业和商品农业，形成产、供、销、贸、工、农相结合的立体式农业，促进农村经济的发展。据不完全统计，全省共有种、养殖户3662户，从业人员2.56万人，承包、租赁荒山、荒地、荒滩8.4万亩，投资金额19.8亿元，开发项目达248个，产值55.58亿元。全省从事第一产业的个体户、私营企业达4087户，比1998年增加了12.5%。此外，科技含量较高的电子信息技术、生物医药、新材料等行业也逐渐成为个体私营经济的重要组成部分，为福建省经济的多元化发展注入了新的活力。

　　二、福建省个体私营经济发展的主要经验

　　（一）坚持党的领导，确保正确方向。福建省个体私营经济的发展始终在党的领导下进行，确保了发展方向的正确性。各级党委和政府深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地执行党的基本路线和各项方针政策，为个体私营经济的健康发展提供了坚强的政治保障。特别是党的十八大以来，福建省各级党组织进一步强化了对非公有制经济的领导和支持，通过建立健全党建工作机制，加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为个体私营经济的发展营造了良好的政治环境。

　　（二）完善政策体系，优化营商环境。福建省高度重视个体私营经济的发展，制定了一系列扶持政策，不断优化营商环境。自20xx年以来，省政府先后出台了《关于进一步促进非公有制经济发展的若干意见》《福建省小微企业创业创新基地城市示范建设实施方案》等一系列政策措施，从税收优惠、融资支持、市场准入等方面给予个体私营经济全方位的支持。同时，各地各部门还结合实际，出台了一系列实施细则和配套措施，形成了较为完善的政策支持体系。这些政策措施的实施，极大地激发了个体私营经济的活力和创造力，促进了其健康快速发展。

　　（三）加强服务指导，提升企业素质。为了帮助个体私营企业提高管理水平和市场竞争力，福建省各级政府和相关部门加大了服务指导力度。一方面，通过举办各类培训班、讲座、论坛等形式，加强对个体私营企业的培训和辅导，帮助企业掌握现代管理理念和技术，提升经营管理水平；另一方面，通过建立中小企业服务中心、创业孵化基地等平台，为企业提供信息咨询、技术支持、法律援助等全方位的服务。此外，还积极组织企业参加国内外展会、经贸洽谈会等活动，帮助企业开拓市场，增强国际竞争力。这些举措有效地提升了个体私营企业的整体素质和发展能力，为其可持续发展奠定了坚实基础。

　　三、福建省个体私营经济面临的挑战与对策

　　尽管福建省个体私营经济取得了显著成就，但也面临着一些不容忽视的问题和挑战。一是市场竞争日益激烈，特别是在传统制造业领域，由于产能过剩、同质化竞争严重等问题，导致利润空间不断压缩；二是融资难问题依然突出，尽管近年来政府采取了多项措施缓解企业融资难题，但由于缺乏有效的抵押物和信用担保机制，部分中小企业仍难以获得银行贷款；三是人才短缺问题较为普遍，尤其是在高端技术和管理人才方面，与发达地区相比存在较大差距；四是创新能力不足，部分企业过度依赖低成本竞争策略，研发投入不足，产品技术含量不高，难以适应市场变化和消费升级的需求。

　　针对上述问题，福建省将采取以下对策：

　　（一）深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级。按照党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署，福建省将进一步优化产业结构，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。同时，大力发展新兴产业，重点培育电子信息、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。通过实施创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力，提升产品技术含量和附加值，增强市场竞争力。

　　（二）完善金融支持体系，缓解企业融资难题。针对个体私营企业融资难的问题，福建省将进一步完善金融支持体系，拓宽企业融资渠道。一是加大财政支持力度，设立专项基金，用于支持小微企业贷款贴息、担保费用补贴等；二是创新金融产品和服务模式，鼓励金融机构开发适合个体私营企业特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、应收账款融资等；三是建立健全信用担保体系，支持设立专业化担保机构，为中小企业提供信用增信服务；四是探索多元化融资方式，支持符合条件的企业通过发行债券、上市等方式筹集资金，降低融资成本。

　　（三）加强人才培养引进，提升企业核心竞争力。人才是企业发展的关键要素。福建省将把人才工作摆在更加突出的位置，通过多种途径吸引和培养高层次人才。一是实施“海纳百川”高端人才聚集计划，面向全球引进一批具有国际视野和先进理念的高层次创新创业人才；二是加强与高校、科研院所的合作，共建产学研用协同创新平台，为企业培养更多高素质的技术技能人才；三是完善人才评价激励机制，建立健全以能力和业绩为导向的人才评价体系，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

　　（四）优化公共服务平台，助力企业创新发展。为了更好地服务个体私营企业，福建省将着力优化公共服务平台建设。一是加强中小企业服务平台建设，整合各类资源，为企业提供政策咨询、市场拓展、技术支持等一站式服务；二是推进技术创新体系建设，支持企业建立技术研发中心、工程技术研究中心等创新载体，提升企业自主创新能力；三是完善知识产权保护体系，加大知识产权执法力度，严厉打击侵权行为，保护企业合法权益；四是加强国际合作交流，支持企业参与“一带一路”建设，开拓国际市场，提升国际影响力。

　　总之，在新的历史时期，福建省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展的要求，坚定不移地支持个体私营经济发展，不断优化营商环境，激发市场主体活力，努力推动个体私营经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为建设新福建作出更大贡献。

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