某镇政府关于开展农村环境集中整治专项行动的实施方案
为进一步改善农村人居环境,增加农民群众幸福感、获得感,根据XX县人民政府办公室《XX县开展农村环境集中整治专项行动实施方案》(X办发[20XX]17号)文件精神,深入贯彻落实省、市、县关于农村环境集中整治行动的安排部署,经镇党委研究,决定于7月至8月,在全镇范围内开展为期2个月的农村环境集中整治行动。为保证此次集中整治行动顺利开展,取得实效,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、县关于改善农村人居环境的指示要求及全国、全省改善农村人居环境工作电视电话会议精神,以市委提出的“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”为指导,学习了长治市“五道五治”经验做法,以农村环村、环景点、环城乡结合部和沿路、沿沟,沿河等“三环三沿”为重点,以治乱、治垃圾、治污水、治农业面源污染等“四治”为主要内容,扎实开展农村环境集中整治行动,实现无乱搭乱建乱占、无垃圾杂物乱堆乱放、无污水废水乱排乱流、无农业生产废弃物乱丢乱埋等“四无”目标,从根本上解决农村上的脏乱差现象,为建设美丽、生态、宜居、文明、和谐XX镇打好基础。
(二)基本原则
1、因地制宜,分类指导。结合我镇的农村发展实际,科学指导,各村委会制定出环境集中整治的重点、方法和目标。各项整治要符合农民生活习惯,顺应自然规律,方便群众生产生活,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、发动群众,干部带头。顺应农民群众改善农村环境面貌的期盼,镇村组干部靠前指挥、示范带头,深入一线、攻坚克难,整治重点、清除难点、打通节点。完善激励机制,鼓励社会各界广泛参与农村环境整治行动。充分发挥群众在农村环境整治中的巨大潜能和内生动力,引导农民群众参与到建设美好家园的行动中。
二、主要任务
(一)治理乱搭乱建乱占
针对农村地区存在的乱搭乱建、乱占耕地等现象,镇政府将组织专门力量进行全面排查,对违法建筑进行依法拆除,恢复土地原貌。同时,加强宣传教育,提高村民的法律意识和环境保护意识,确保不再发生新的违法建设行为。对于合法但影响村容村貌的建筑,将通过协商、补助等方式,逐步进行改造和美化,提升村庄的整体形象。
(二)治理垃圾杂物乱堆乱放
建立健全农村生活垃圾收运体系,合理设置垃圾收集点,配备足够的垃圾桶和垃圾车,确保垃圾日产日清。加强垃圾分类宣传,引导村民养成良好的卫生习惯,减少垃圾产生量。对于农村地区常见的秸秆、枯枝落叶等有机废弃物,鼓励村民进行堆肥处理,变废为宝。同时,加大对随意倾倒垃圾行为的处罚力度,设立举报奖励机制,形成全社会共同参与的良好氛围。
(三)治理污水废水乱排乱流
推进农村污水处理设施建设,对于人口密集、污水排放量较大的村庄,优先实施污水处理项目,确保污水得到有效处理后排放。对于分散居住区,推广使用小型化、低成本的污水处理设施,如生态湿地、生物滤池等,解决污水处理难题。同时,加强对农村水源地的保护,严禁在水源地附近从事可能污染水质的活动,确保农村饮用水安全。
(四)治理农业面源污染
推广使用高效、低毒、低残留农药,减少化学农药的使用量,降低农药对环境的影响。鼓励使用有机肥料替代化学肥料,减少化肥施用量,提高土壤肥力。加强畜禽养殖污染防治,严格执行环保标准,对规模化养殖场实行严格监管,确保粪污得到有效处理和资源化利用。此外,加强对农田灌溉水的管理,防止过量灌溉导致的水资源浪费和土壤盐碱化问题。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立由镇党委书记任组长的农村环境集中整治领导小组,全面负责整治工作的组织实施。领导小组下设办公室,具体负责日常协调和督促检查工作。各村委会也要成立相应的工作小组,明确职责分工,确保整治工作有序推进。
(二)加大资金投入
积极争取上级财政支持,统筹整合各类涉农资金,专项用于农村环境整治。同时,鼓励社会力量参与,通过PPP模式、企业捐赠等方式,多渠道筹集资金,确保整治工作有充足的资金保障。
(三)强化宣传引导
充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传农村环境整治的重要意义和政策措施,提高村民的参与意识和责任感。组织开展形式多样的宣传活动,如环保知识竞赛、最美庭院评选等,激发村民参与环境整治的积极性。同时,加强典型经验和成功案例的总结推广,发挥示范带动作用,推动农村环境整治工作深入开展。
(四)严格考核奖惩
建立农村环境整治工作考核评价体系,将整治成效纳入各村年度绩效考核范围,与村干部的评先评优、绩效工资挂钩。对于整治工作成绩突出的村和个人,给予表彰奖励;对于工作不力、进展缓慢的,进行通报批评,并限期整改。通过严格的考核奖惩机制,确保整治工作取得实效。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20XX年7月1日至7月10日)
召开全镇农村环境集中整治动员大会,传达上级文件精神,部署具体工作任务。各村委会要迅速行动起来,召开村民大会,广泛动员群众积极参与。同时,通过各种方式,加大对整治工作的宣传力度,营造浓厚的整治氛围。
(二)集中整治阶段(20XX年7月11日至8月20日)
按照整治方案的要求,各村委会要组织人员,集中力量,逐村逐户开展整治工作。重点解决乱搭乱建、垃圾乱堆、污水乱排等问题,确保整治工作不留死角。镇整治领导小组要定期组织检查,及时发现和解决问题,确保整治工作有序推进。
(三)巩固提升阶段(20XX年8月21日至8月31日)
在完成集中整治的基础上,各村委会要进一步巩固整治成果,建立长效机制,防止问题反弹。镇整治领导小组将对各村的整治情况进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施。同时,继续加强宣传教育,提高村民的环保意识,形成人人参与、共建共享的良好局面。
五、结语
农村环境整治是一项长期而艰巨的任务,需要全镇上下共同努力,持续发力。我们要以高度的责任感和使命感,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,强化责任落实,确保整治工作取得实实在在的效果。通过本次集中整治行动,使我们的农村变得更加美丽、生态、宜居,让广大农民群众的生活质量得到显著提升,为建设美丽XX镇作出新的更大贡献。
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